基本信息
- 项目名称：
- 集装箱货运链非传统安全风险评估
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 经济
- 简介：
- 本文拟从集装箱运输的全过程出发，提出“集装箱货运链”的概念，提炼货运链上的风险点，以FMECA模型作为集装箱货运连风险管理的主要手段，对各个风险点进行相应的风险测量与风险评估。根据评估模型形成集装箱货运链非传统安全风险的评估结果，为海关对集装箱货运链的风险管理提供依据。
- 详细介绍：
- 当今世界，跨国恐怖主义、毒品走私等非 传统安全威胁有增无减，以欧美为代表的发达国家对非传统安全风险的防范已相当重视。海关除了把守国家经济大门，还肩负着的促进贸易便利与贸易安全的重任。因此需要一种科学有效的方法，加强海关对集装箱的监管，并以风险管理的科学手段，提高海关物流监控水平，促进贸易便利的同时，防范非传统安全风险。量化集装箱货运链的非传统风险，将有限的监管力量投入到高风险的监管对象上。 本文首先运用文献分析法和比较分析法提出集装箱监管的问题以及面临的非传统安全风险。通过案例搜集和归纳分析，对集装箱货运链的非传统安全风险进行定性分析，将其非传统风险分为两类。借鉴流程再造理论以及全面质量管理理论对集装箱货运链监管模式进行优化，即全面全程的监管，而非单点片面的监管，并将集装箱货运链物化为一个可操作的系统，提炼出集装箱货运链上的风险点，以便模型的运用。接着，除了将故障模式影响分析模型以及故障树模型引入到集装箱货运链的非传统安全风险进行量化和评估当中，还对模型及量化方法进行改进和优化，以符合集装箱货运的特点。最后通过出口转关运输对改进的模型进行运用。
作品图片
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 我国几大港口的集装箱吞吐量以跃居世界前列，然而海关的监管力量又是相当有限的。在原先的海关非传统风险的监管基础上扩充海关对于安全的监管，在海关传统职能的基础上增加非传统职能，需要投入相当的人力物力。但做任何决策都需要对效益和投入进行权衡，因此对于集装箱运输链的风险评估就非常重要。通过有效的风险分析，找出集装箱货运链的高风险点，也就是监管重点，使海关的安全投入“用在刀刃上”，是本文的最大目的。
科学性、先进性及独特之处
- 过去海关风险管理研究主要集中在传统风险方面，对非传统安全风险的研究尚处于起步阶段，缺乏对实际管理方法的研究。本文以海关非传统安全风险为出发点，站在贸易全球化的高度，吸收国际上前沿理念，借鉴欧美发达国家海关的风险管理经验和方法，填补了国内海关集装箱货运链非传统安全风险研究的空白。并通过建立模型，提出海关非传统风险具体的量化方法，而非仅仅停留在理论层面。
应用价值和现实意义
- 国际贸易既要保证时效，又存在风险，乃至巨大安全隐患，同时面对庞大的集装箱吞吐量，海关的监管力量又极其有限。这是现实必定存在而又必须解决的矛盾。本文的风险评估方法便是对海关非传统风险领域研究方法的探索，具有一定的借鉴意义。
作品摘要
- 面对不安定的国内外环境、境内外的敌对势力以及跨国恐怖主义的威胁，海关已不再仅仅作为经济国门的守卫者，其非传统职能的有效行使显得越发重要。在对进出口货物的监管中，除了要保证国家法律法规的有效实施，更要保证国家安全不致遭到恐怖袭击的威胁。然而，数量庞大的集装箱以及贸易便利化的要求给海关监管带来了诸多挑战，海关必须对集装箱货物运输的监管采用风险管理的科学方法。 本文详细分析了集装箱运输链中存在的安全风险，从预防海关非传统风险的角度出发，运用FTA模型和FMECA模型对集装箱货运链进行风险分析，为海关对集装箱货运的风险管理提供了一个科学有效的方法。
获奖情况及评定结果
- 上海海关学院“经济学人”大奖赛优胜奖
参考文献
- [1] 武良成.郑宇劼.中国集装箱港口竞争力研究[D] [2] 2010-2015年中国集装箱运输行业投资分析及前景预测报.[J].中投顾问.2010年1月 [3] EMCT, Report on Container Transport Security[R],OECD,2004 [4] 世界海关组织.全球贸易安全和便利标准框架[R].2005 [5] 孙毅彪.海关风险管理理论与应用研究[M].复旦大学出版社.2007.第三章 [6] Hessman J.D., Shipping Containers and the Weakest-Link Scenario[J], Sea Power. /sea_power/oct 03_36.php, 2003 [7] Dana Mathes, 2006 Supply Chain Innovation Award Submission[R], Council of Supply Chain Management Professionals(CSCMP),2006 [8] 王绍印.失效模式和影响分析（FMEA）[M].中山大学出版社.2003.p19~55 [9] 张利,江常青,陈晓桦.传统风险分析方法在信息系统安全风险管理过程中的应用[R].中国信息安全产品测评认证中心,2004 [10] 故障模式、效应及危害性分析 故障树分析[R].信息产业部电子五所.2001
调查方式
- 网络数据库资料搜查：谷歌学术，中国知网。
同类课题研究水平概述
- 欧洲运输部长会议（EMCT）以及世界经合组织（OECD）于2005年发表的‘Container Transportation Security Across Mode’一书中对存在于集装箱货运链的安全风险做了详尽的分析，提出集装箱作为CBRN（生化、放射性武器以及核武）的运载体的可能性。不同于以往针对单一运输模式的集装箱安全研究，本文强调集装箱运输作为一条长链其所涉及的各个环节及各方利益相关人。文中将针对集装箱的犯罪分为hijack和Trojan horse两大类，并根据这两类分先的特点分别提出适用的安防方法。 孙毅彪于2007年发表的《海关风险管理理论与应用研究》通过对国内外风险治理理论和外国海关风险治理实践的系统研究，探索建立了我国海关开展风险治理的方法体系和应用策略。其中，运用FTA（故障树）模型分析了海关传统风险并运用布尔代数法对这些传统风险进行具体的测量。 世界海关组织（WCO）2005年通过的《世界海关组织全球贸易安全和便利标准框架》，以增强各国海关应对安全与便利这两大挑战的能力。该框架关注国际贸易供应链的安全，强调通过海关与海关之间、海关与商界之间的合作来保证货物安全流动。主要包括4个核心元素，即提前递交电子货物信息、成员海关采用一致的风险管理手段、出口国海关应根据进口国合理要求对出口的高风险集装箱和货物进行查验、成员海关要向达到安全标准的企业提供相应的便利。该框架还专门针对加强集装箱完整性的提出了几点指导性措施，包括海关封志和智能集装箱的标准化应用。 国际上对集装箱货运安全的研究已广泛展开，这方面的理论研究与技术操作处于探索与尝试阶段。目前对于加强集装箱货运链安全的理论主要借鉴于全面质量管理（TQM）的理念，相信以后会有其他理论应用于集装箱货运安全。 目前，国内针对加强集装箱运输链安全性的研究非常少，海关风险管理的研究也主要集中在传统的涉税涉证方面的传统风险，未涉及对反恐、防扩散等非传统风险的评估。海关非传统风险研究已在欧美等发达国家广泛开展，并有许多实操经验。但针对集装箱运输链非传统风险的研究主要集中在GPS、RFID等传感技术的开发与应用上，较少海关集装箱监管层面的研究。
