基本信息
- 项目名称：
- 地方政府信用评价指标体系研究调研报告—基于7省19市的调查
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 首先对政府信用体系相关概念进行了描述，并介绍了相关政府信用指标及体系的相关研究现状。在进行了一次问卷后结合专家意见制定出最终问卷并进行发放。收集了相关数据和信息。接着，利用spss、excel等数据软件，对调查所得的数据进行因子分析，得出各一级指标和二级指标权重系数，并作出比较，对所构建的体系进行了分析研究。并通过具体的地方实例，对我国地方政府信用体系发展提出了相关的对策建议。
- 详细介绍：
- 一个完善的社会信用体系应包括个人信用、企业信用和政府信用三个方面。而政府信用在社会信用体系中处于核心地位，起着基础性、决定性、导向性的作用。没有良好的政府信用，就无法建立良好的社会信用。构建良好的政府信用既是保障社会稳定和促进经济发展的必要条件，也是入世对我国政府建设和发展的基本要求。同时作为国家政权体系的有机组成部分，地方政府的信用构建也充分体现了国家信用，对内代表政府信用，对外则代表整个国家及其人民的信用。加强对地方政府信用的研究，构建科学、客观、公正的评价指标体系，对地方政府信用进行评估，进而采取有效措施改进政府信用建设的工作，提高政府信用，这对我国行政管理体制改革具有重大意义。 在全国上下庆祝建党90周年的同时，健全完善政府信用体系的建设工作，也充分体现了中国共产党履行全心全意为人民服务的诺言。90年峥嵘岁月，90年山河巨变， 90年来，正是一代又一代信念如铁、百折不挠的优秀儿女忠诚践行党的宗旨，履行党对人民的承诺，勇立时代潮头，于风云变幻中风光无限。这不得不说，信用是引领党，引领人民走向复兴的一面旗帜。 本文首先对政府信用体系的相关概念进行了描述，并介绍了国内外有关政府信用指标及体系的研究现状和成果。然后通过问卷调查的方式，收集了关于我国部分地区地方政府信用体系指数的相关数据和信息。接着，利用SPSS、EXCEL等数据软件，对调查所得的数据进行因子分析，得出各个一级指标和二级指标及其权重系数，以我们调查分析所得的数据分析结果为关键依据，在此基础上参考借鉴了国内外有关专家学者先前的研究成果，最终构建出了地方政府信用评价指标体系。接着对所构建的体系进行了实践性分析研究，并通过对两个典型市级地方政府的信用满意度调查研究对该体系进行了阐释和论证，最后根据调查结果对这两个地方政府的信用体系发展提出了相关的对策建议。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 本文首先对政府信用体系相关概念进行了描述，并介绍了相关政府信用指标及体系的相关研究现状。在进行了一次问卷后结合专家意见制定出最终问卷并进行发放。收集了相关数据和信息。接着，利用spss、excel等数据软件，对调查所得的数据进行因子分析，得出各一级指标和二级指标权重系数，并作出比较，对所构建的体系进行了分析研究。并通过具体的地方实例，对我国地方政府信用体系发展提出了相关的对策建议。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：通过文献阅读，资料收索来获得基本理论知识。最主要的是通过实际问卷调查来获得所需的合理数据，利用spss、excel等数据软件来研究地方政府信用评价指标体系。 先进性：通过分析政府信用金字塔模型，确定一级指标。再逐步确定二级指标 独特之处：在确定政府信用指标权重后，对杭州、温州两个城市进行满意度分析。从而更能反映出民众与政府所重视的指标之间的差距，更有利于政府对自我信度体系建设的完善。
应用价值和现实意义
- 我们通过问卷发放的方式，在全国7省19市共发放近两千份问卷，在此基础上，总结之前一期问卷调查成果，得出了适用于地方政府性用指标权重体系，该体系科学性与普遍适用性较强，可用于地方政府通过对民众发放满意度问卷（已附）并回收研究的方法，进行信用自评并完善自身的信用建设。在论文的第五部分，我们以地方政府——浙江杭州和温州两地为例，对该方法进行了测试与演示，结果证明该权重体系与问卷调查方法可靠。
作品摘要
- 本文首先对政府信用体系的相关概念进行了描述，并介绍了国内外有关政府信用指标及体系的研究现状和成果。接着通过问卷调查的方式，收集了关于我国部分地区地方政府信用体系指数的相关数据和信息。然后利用SPSS、EXCEL等数据软件，对调查所得的数据进行因子分析，得出各个一级指标和二级指标及其权重系数，以我们调查分析所得的数据分析结果为关键依据，在此基础上参考借鉴了国内外有关专家学者先前的研究成果，最终构建出了地方政府信用评价指标体系。最后对所构建的体系进行了实践性分析研究，并通过对两个典型市级地方政府的信用满意度调查研究对该体系进行了阐释和论证，最后根据调查结果对这两个地方政府的信用体系发展提出了相关的对策建议。
获奖情况及评定结果
- 我们的作品从2010年4月开始筹划设计，到2011年2月得到基本结果，历时近一年。在2010年9月荣获中国计量学院学生暑期社会实践一等奖；2011年3月获中国计量学院第五届大学生课外学术科技作品竞赛特等奖；2011年5月26日由杭州网以《大学生给地方政府信用评价支招》进行专题报道，并同天由搜狐网转载.
参考文献
- [1]范柏乃.政府绩效评估理论与实务[M].北京人民出版社，2005. [2]包兴荣.和谐社会构建与地方政府信用治理[J].新疆社科论坛，2006,（1）. [3]林慕华 曹建宇.政府信用与政府能力刍论[J].山东行政学院山东省经济管理干部学院学报，2004,（5）. [4]薄贵利.探讨如何提高政府公信力[N]. 人民日报,2008，（8）. [5]陈桂蓉.论转型期政府信用建设的政治伦理功能[J].北京科技大学学报，2004,（1）. [6][法]卢梭,社会契约论[M].何兆武译.上海商务印书馆，1980. [7]王俊梅.当代中一国政府信用建设研究[D].华东师范大学硕士学位论文，2005. [8][德]马克斯.韦伯.新教伦理与资本主义精神[M].三联书店,1987. [9]鲁凤舞.政府信用危机的博弈分析及其治理对策研究[D].西安理工大学硕士学位论文,2008. [10]赵悠.地方政府信用评价体系研究[D].暨南大学硕士学位论文，2007.
调查方式
- □√问卷 □√现场采访 □√个别交谈 □√书报刊物 □√统计报表 □√文件
同类课题研究水平概述
- 西方国家在较早时期就对政府信用问题进行了积极的探索和研究,其思想来源主要是近代的社会契约理论。17、18世纪英国资产阶级思想家霍布斯、卢梭提出的社会契约论,说明国家是人们由于理性驱使,为摆脱无序争夺状态、寻求有组织和平生活而相互订立的一种社会契约。正是基于契约论的理论假设,近代以来西方国家对政府信用的研究尤其重视。关于政府信用研究主要集中于以下几点: (1).政府公信力的实证调查：其研究结果认为,联邦政府和州政府的信用程度越来越不如人意。 (2).政府信用的制度建设途径：正是由于看到政府信用缺失后果的严重性,西方国家发动了对政府进行重新改造的运动。 (3).发展中国家的政府信用：政府信用研究在发展中国家倍受重视。同时,西方发达国家尤其是一些国际组织,如WTO和世界银行等,也加入了这一研究的行列。 2.国内政府信用评价研究 我国学术界对信用的研究起步较晚。目前,学术界主要侧重于从经济学和社会学的角度对社会信用体系进行了研究,对信用问题的研究主要集中在个人信用和企业信用问题上,如经济学家张维迎、社会学家郑也夫等诸多学者都从自身学科角度对信用进行了研究。随着改革开放的不断深入,政府信用问题越来越被社会所关注,对政府信用建设问题的研究逐渐为大批学者和政府官员所重视,并从政府信用对社会信用体系建设、保障政府职能实现、促进市场经济发展及加入WTO后新形势发展等方面进行了研究。其中,主要的理论脉络如下： (1) 政府失信行为的成因分析。 (2) 政府信用的评价体系与评价模型研究。 (3) 政府失信行为的纠正途径。 总体而言,我国政府信用研究在上个世纪90年代以来取得了不少进步,但是,理论界对政府信用尤其是地方政府信用还缺乏深入系统的研究,尚未形成完整的体系,侧重于表象,忽视深层次原因分析;侧重于理论分析,忽略了科学评价,没有形成客观公正的地方政府信用评价体系;没有对地方政府信用的内容进行科学划分,将中央政府信用和地方政府信用混为一谈;在加强地方政府信用建设方面,强调了行政管理体制改革和社会监督,缺少道德规范建设、评价体系、监督机制的可行性建议;对地方政府信用的研究仍只是停留在定性的分析上,如何衡量政府信用的大小、如何构建地方政府信用评价体系等方面的研究仍然较少。
