基本信息
- 项目名称：
- 资源枯竭型城市人才现状调查分析--以辽宁省抚顺市为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 本调查报告旨在了解资源枯竭型城市人才现状，发现该类城市在人才队伍建设中存在的问题，提出相应的解决策略，为资源枯竭型城市经济转型中的人才队伍建设提供参考和建议；以《国家中长期人才发展纲要》为指导，以辽宁省抚顺市为代表，采用文献法、访谈法等对抚顺市的人才现状进行了调查，并从量和质两方面进行分析，指出抚顺市现有人才队伍所存在的问题，并对问题产生的原因进行了深入的分析和探讨，提出了相应的解决建议。
- 详细介绍：
- 我国资源枯竭型城市面临经济发展转型的问题，而人才队伍建设是城市经济转型发展的第一要务。我们选取了该抚顺市为调查对象，在《国家中长期人才发展规划纲要》指导下，对抚顺市的人才队伍现状进行了为期20天的调查。从调查了解到的情况看：一方面，抚顺市人才密度偏低、人才素质不高、人才结构单一、人才分布不合理、创新人才较少，与抚顺市实现经济转型的内在要求不相适应。另一方面，抚顺市人才数量不足、质量偏低，与国家中长期人才发展规划要求相比，有较大的差距。欲充分发挥人才在资源枯竭型城市经济转型与可持续发展中的重要作用，有关部门须树立正确的人才观念，加大转型人才的培养力度，优化人才管理和培养机制，创造人才发展空间。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 本调查报告旨在了解资源枯竭型城市人才现状，发现该类城市在人才队伍建设中存在的问题，提出相应的解决策略，为资源枯竭型城市经济转型中的人才队伍建设提供参考和建议；以《国家中长期人才发展纲要》为指导，以辽宁省抚顺市为代表，采用文献法、访谈法等对抚顺市的人才现状进行了调查，并从量和质两方面进行分析，指出抚顺市现有人才队伍所存在的问题，并对问题产生的原因进行了深入的分析和探讨，提出了相应的解决建议。
科学性、先进性及独特之处
- 本调查报告以《国家中长期人才发展纲要》为指导，有较强的时代性和先进性。调查数据来源于《辽宁省经济普查报告》《抚顺市政府工作报告》等，又配合走访座谈的方式对实际情况有了详细的了解，具有较强的可信度。本调查报告选取了资源枯竭型城市的典型代表——辽宁省抚顺市，运用比较分析法，从人才数量和人才质量两个方面进行了全方位的调查分析，分析视角独特。
应用价值和现实意义
- 在国家促进资源枯竭型城市转型和振兴东北老工业基地的背景下，作为经济建设第一要素的人才队伍显得尤为重要。本调查报告对抚顺市人才队伍建设具体情况和抚顺经济建设对人才的实际需求，运用比较分析法，对抚顺市人才现状进行了全方位的分析，指出抚顺人才建设中存在的问题，全面分析产生问题的原因，最后提出解决问题的建议。本调查报告对多数资源枯竭型城市具有普遍适用性。
作品摘要
- 我国资源枯竭型城市面临经济发展转型的问题，而人才队伍建设是城市经济转型发展的第一要务。我们选取了该抚顺市为调查对象，在《国家中长期人才发展规划纲要》指导下，对抚顺市的人才队伍现状进行了为期20天的调查。从调查了解到的情况看：一方面，抚顺市人才密度偏低、人才素质不高、人才结构单一、人才分布不合理、创新人才较少，与抚顺市实现经济转型的内在要求不相适应。另一方面，抚顺市人才数量不足、质量偏低，与国家中长期人才发展规划要求相比，有较大的差距。欲充分发挥人才在资源枯竭型城市经济转型与可持续发展中的重要作用，有关部门须树立正确的人才观念，加大转型人才的培养力度，优化人才管理和培养机制，创造人才发展空间。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1] 国务院.国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年） [2] 抚顺市政府.抚顺市2010年政府工作报告 [3] 张芳.资源枯竭型城市产业转型的人才政策.产业与科技论坛.2008年第7卷 [4]刘玉玮.抚顺人才发展报告.沈阳：辽宁人民出版社，2010年7月 [5]孙康.资源枯竭型城市产业结构与就业结构的演化.资源与产业.2008年6月
调查方式
- √ 走访 □ 问卷 √ 现场采访 √ 人员介绍 □ 个别交谈 √ 亲临实践 √ 会议 √ 图片、照片 √ 书报刊物 □ 统计报表 √ 影视资料 □ 文件 □ 集体组织 √ 自发 □ 其它
同类课题研究水平概述
- 人才，特别是掌握新知识新技术的高素质人才，是推动经济、科技和社会发展的主要动力。人才已成为经济和社会发展最重要的资源和第一资本，人才的拥有比资金投入与积累和市场的占有与扩大更为重要。 独立后的美国能够迅速崛起，后来居上，并且持续领跑全球经济，与美国始终把人才战略作为谋求国家发展的首要战略密切相关。战略上的高起点定位带来人才建设的累累硕果，仅诺贝尔奖得主美籍科学家就占40％以上。正是坚持“人才立国”，美国这个人口只占世界5％、建国只有200多年的国家，超越了欧洲2000多年的发展，拥有着43％的世界经济生产力和40％的高科技产品。OECD报告甚至声称，全世界62%的“顶尖科学家”都居住在美国，美国也做了最巨大的努力来吸引这些人才。现任奥巴马政府更明确提出“面向21世纪的人才竞争力计划”，要“造就21世纪最优秀的科学家和工程师”。 实施人才工程也是其它国家打造人才优势、参与国际竞争的重要经验。日本制定了《创新25战略》，提出“培养世界顶级研究人员”、“培养与确保提升国际竞争力的研究人才”，并在第二个“科学技术基本计划”中提出了今后50年内力争获得30个诺贝尔奖的目标；加拿大实施“首席研究员计划”，面向全球吸引顶尖研究学者…… 我国从上世纪90年代起实施了一批人才工程，如“杰出青年科学基金”、“百人计划”、“长江学者奖励计划”、“百千万人才工程”等，为培养和引进优秀人才发挥了重要作用。 2008年3月，我国正式启动编制“国家中长期人才发展规划”，加强对人才工作的宏观指导， 而在此前，有关部门和专家已经开展了23个战略专题、14个重点领域人才队伍建设战略专题和5个规划纲要重点专题的研究，形成了42个专题研究报告及161个子课题研究报告。征求意见稿形成之后，又通过组织程序发放各省区市，中央、国家机关各部门，高校、科研院所，中央企业，广纳良言。 2010年4月1日国务院正式颁发的《国家中长期人才发展规划纲要》，是我国未来十年人才工作的指导性文件。此后，各省市结合自身发展特点，相继出台了各自的人才发展规划，其中抚顺市委组织部人才工作办出版的《抚顺人才发展报告》蓝皮书尤为突出。该报告对抚顺市近年来的人才工作所取得的成就和面临的问题做了概括性的总结，分为综合篇、专题篇和成果篇。
