基本信息
- 项目名称：
- 完善西部民族地区税收优惠政策的法律对策
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 法律
- 简介：
- 。税收优惠作为国家调控经济的特殊手段可以为西部民族区域创造良好的投资环境，吸引国内外资金，促使民族经济建设快速发展，缩小地区发展差距。因此有必要对我国民族地区税收优惠政策进行梳理和思考，剔除现行税收优惠政策中的障碍性因素，最大化发挥税收优惠对我国西部民族区域经济的促进作用。
- 详细介绍：
- 我国是一个多民族国家，除汉族外，有55个少数民族。西部地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省（市、自治区），是我国少数民族的主要聚居区，总人口为3. 669亿,其中少数民族人口为7447. 8 万, 占全国少数民族人口的86%。[1] 12个省（市、自治区）中有5个少数民族自治区、76个地级自治州市、699个县级自治县或自治旗,共计780个民族自治地方。由于受自然条件、地理环境、文化基础以及历史原因的长期影响，西部民族地区一直是我国经济欠发达地区。西部民族地区与东部地区相比较，经济相对落后，且差距还在不断拉大。尤其是随着这市场经济的高速发展，该问题更加突出和严重。那么，如何解决这个问题呢？纵观世界，各国普遍运用法律、法规、政策等手段对落后经济区域发展进行调控和干预，其中税收优惠作为国家调控和干预经济的方式之一，被众多发达国家和发展中国家所采用，并取得了良好的效果。因此各国运用税收优惠的经验值得我们借鉴。 税收优惠是指国家通过制定倾斜性的税收法律、法规、政策来免除或者减少税收负担的特殊行为，是主权国家为实现一定政治或经济目标，利用税收杠杆对经济进行调控的方式之一。税收优惠作为国家调控经济的特殊手段可以为西部民族区域创造良好的投资环境，吸引国内外资金，促使民族经济建设快速发展，缩小地区发展差距。因此有必要对我国民族地区税收优惠政策进行梳理和思考，剔除现行税收优惠政策中的障碍性因素，最大化发挥税收优惠对我国西部民族区域经济的促进作用。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 西部民族地区与东部地区相比较，经济相对落后，且差距还在不断拉大。尤其是随着这市场经济的高速发展，该问题更加突出和严重，同时缺乏专门针对西部民族地区的税收优惠政策。那么，如何解决这个问题呢？本文思路清晰，从我国关于民族地区税收优惠政策的演变历程入手，运用多种分析方法阐述了我国西部民族地区现行税收优惠政策中存在的不足，并在此基础上提出了相关的解决对策。
科学性、先进性及独特之处
- 本文运用了历史法学的研究方法、比较法学的研究方法和分析法学的研究方法，在大量阅读前人研究的文献资料基础上，借鉴国发达国家和地区的先进经验并结合我国的现实国情的基础上阐述了税收优惠政策对西部民族地区的必要性和重要性，提出西部民族地区税收优惠政策中的不足且予以完善的法律对策。
应用价值和现实意义
- 长期以来，西部民族地区与东部地区相比较，经济相对落后，且差距还在不断拉大。而税收优惠作为国家调控经济的特殊手段可以为西部民族区域创造良好的投资环境，吸引国内外资金，促使民族经济建设快速发展，缩小地区发展差距。因此有必要对我国民族地区税收优惠政策进行梳理和思考，剔除现行税收优惠政策中的障碍性因素，最大化发挥税收优惠对我国西部民族区域经济的促进作用，以促进东西部经济的健康发展，保障社会和谐稳定。
作品摘要
- 国家如何制定和调整西部民族地区的税收优惠政策，将直接关系到西部民族地区的经济发展水平。本文在对我国西部民族地区税收优惠政策演变历程总结的基础上，指出了我国关于西部民族地区税收优惠政策所存在的诸多不足，并提出了完善西部民族地区税收优惠政策的法律对策。
获奖情况及评定结果
- 该文以投至《西北民族大学学报》，现以通过审核，于8月发表。
参考文献
- [1]黄伟,张梅.论西部开发立法和与民族自治地方落实财政自治权的衔接[J].湖北民族学院学报,2005,(5):49-53 [2]温军.中国少数民族经济政策稳定性评估[J].开发研究,2004,(3):23-27 [3]温军.中国少数民族经济政策稳定性评估[J].开发研究,2004,(3):23-27 [4]谢迅.促进我国民族经济的税收优惠政策研究[J].中国期刊网,2008(4). [5]温军.中国少数民族经济政策稳定性评估[J].开发研究,2004(3):23-27 [6杨崇喜.论当前税收的几个重要问题[J]财经界,2005,(3):2-5 [7]李俊杰,陈莉.民族地区税收优惠政策调整方向和建议[J].中南民族大学学报,2009,(1):138-143 [8] 金人庆.第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上关于规范财政转移支付情况的报表 [9]陈迪.新形势下对我国民族地区税收优惠政策的思考[J].满族研究,2005,(3):14-18
调查方式
- 无
同类课题研究水平概述
- 国外目前仅有关于促进欠发达地区的税收优惠政策值得借鉴，并没有专门涉及和针对少数民族的税收优惠政策的文献可供参考。 我国长期以来，一直没有专门针对民族地区的税收优惠政策，国家给予西部的税收优惠政策并没有切实考虑到民族地区的特殊因素。我国学者黄伟,张梅在《论西部开发立法和与民族自治地方落实财政自治权的衔接》一文中提出，西部民族地区由于其特殊性，因此要发展西部经济应将立法和财政自治权的有机结合才能从根源上解决西部民族地区长期以来的落后面貌。学者谢迅在《促进我国民族经济的税收优惠政策研究》中指出，西部民族地区应当有专门的税收优惠政策扶持，西部民族地区由于历史、自然等诸多原因，并不适合目前国家对西部的税收优惠，应采用因地制宜的方式对西部民族地区予以税收优惠；陈迪在《新形势下对我国民族地区税收优惠政策的思考》中指出，我国民族地区的税收优惠政策应当注意的几个的几个问题，并提出相应的解决办法。王恩奉在《建立横向转移支付制度的研究》一文中强调系西部民族地区税收优惠政策中一个关键问题，即我国对西部民族地区的转移支付制度存在诸多不足，并提出了相应的解决办法。
