基本信息
- 项目名称：
- 论村民小组长选举与宗亲关系以辽宁省建平县东张营子村贾营子组为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 法律
- 简介：
- 村民小组长的工作与村民生活息息相关，然而宗亲关系的介入对村民小组长的选举以及以后工作的开展会产生一定负面影响。本文将结合实例加以阐释，并提出解决方案。改变思想观念；开展百家饭活动；改变选举方式；“拟制候选人”考试制；改变监督方式；村民自主监督与村委会监督相结合。
- 详细介绍：
- 村民小组长属于基层性的群众自治组织，其日常工作是与村民的生活息息相关的，然而宗亲关系的介入对村民小组长的选举以及以后工作的开展会产生一定负面影响，所以对其探究十分必要。本文将结合实例加以阐释，并提出解决方案。在解决方式上提出自己独到的见解，具体包括：改变思想观念；开展百家饭活动；改变选举方式：“拟制候选人”考试制；改变监督方式：村民自主监督与村委会监督相结合。相信把方法应用于实践，会取得一定的实效性。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 通过对自己家乡的了解和实际调查，得知宗亲关系的介入对村民小组长的选举还有一定的负面影响。想为家乡解决点实际问题，所以就选择了这个研究方向。论文主要结合调研实际，从宗亲关系的产生，宗亲关系对村小组长选举的不良影响以及如何消除这种影响等方面来加以论述。
科学性、先进性及独特之处
- 论文结构明晰，采用数据加以论证。 从完善村民小组长的选举制度方面有自己独到的见解。首先从思想上促进不同宗族的融合。其次，提出“拟制候选人”的概念，即村民不是直接选举候选人，而是首先选举小组长的“形象”，然后再通过解决邻里纠纷的考卷和公示板选举的方式确定最终人选。最后，对于村民小组长的事后监督渠道上也有所创新。
应用价值和现实意义
- 本论文所提出的解决方案是在结合实际的基础上并在现有法制框架下的一种改革，具有一定的科学性与可行性，如能得以实施，不仅能够在一定程度上减少或者避免宗亲关系的介入对于村民小组长选举的不良影响，真正解决实际问题，而且也避免了激烈变革所引发的社会震荡。
作品摘要
- 村民小组长的工作与村民生活息息相关，然而宗亲关系的介入对村民小组长的选举以及以后工作的开展会产生一定负面影响，所以对其探究十分必要。本文将结合实例加以阐释，并提出解决方案。改变思想观念：开展百家饭活动；改变选举方式：“拟制候选人”考试制；改变监督方式：村民自主监督与村委会监督相结合。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 国家信访局. 群众信访反映《村民委员会组织法》实施过程中的有关问题[A] . 中国农村民主政治建设年鉴 陆绯云. 宗族作为政治共同体在现代社会存在的空间[OL] 寿慧生.中国村级选举与自治研究:英文文献综述[A] . 中国农村民主政治建设年鉴
调查方式
- 走访
同类课题研究水平概述
- 村民小组长属于基层性的群众自治组织，其日常工作是与村民的生活息息相关的。国内外的同类课题的研究一般都是结合具体的实例的基础上建立的。与其他的因素相比，宗族因素对村民小组长的选举的影响更为明显、公开和直接。这是历史状况、各宗族之间力量对比的结果并且两大派系的争斗尤为突出。这种现象体现：突出的宗族心理、宗族势力的大小亦是维持村委会干部权威的可靠资源、宗族的大小成为调整和分配村干部的基础。 宗亲关系的介入，对于村民小组长的选举和日后工作的开展的不良影响是多方面的。在选举中的暗箱操作十分普遍，甚至产生暴力冲突。对于人口较少的宗族相对丧失了很多竞选的机会，少数服从多数的表决制度使他们处于弱势的地位。介于宗亲关系的影响，选举后的利益分配的不均衡、“村霸”的产生、排外现象的出现以及经济的制约。其中政治性资源转化为经济性资源、民间精英的结盟尤为可怕。 对于这种现象的解决办法，仁者见仁智者见智。有人提出加强事前防范与事后监督的机制，制定独立的村民委员会选举法规范、完善村委会选举程序完善候选人提名方式、完善竞选机制、科学投票办法的设计、健全罢免、补选、辞职程序。也有人提出健全村委会选举的监督救济机制、村委会选举在诉讼上的救济、引入竞争机制等措施改善选。基于村民小组长的工作开展的种种弊端，甚至有人主张废除村民小组长的制度。 然而村小组长的存在又有其必要性，即使是废除也需要一个循序渐进的过程，不是一朝一夕就能够完成的。所以解决方案应当是在结合实际的基础上并在现有法制框架下的一种改革，具有一定的科学性与可行性，如能得以实施，不仅能够在一定程度上减少或者避免宗亲关系的介入对于村民小组长选举的不良影响，真正解决实际问题，而且也避免了激烈变革所引发的社会震荡。
