基本信息
- 项目名称：
- 关于香河县城乡建设用地增减挂钩机制实施的调查报告
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 本文对香河县城乡建设用地增减挂钩机制的实施背景做了简要的阐述，在此基础上进一步介绍城乡建设用地增减挂钩机制的实施意义。对实施现状以及实施过程中存在的某些问题进行思考，结合出现的问题提出一些建议。
- 详细介绍：
- 作品从香河县实施建设用地挂钩机制的背景、城乡建设用地增减挂钩机制的含义、香河县建设用地挂钩机制的实施现状、挂钩机制实施中存在的某些问题四大问题入手，并就实施现状和存在问题做了深刻细致地阐述，分点进行详细说明。最后就出现的问题进行分析说明，并提出了一些建议。作品意在唤起各地方政府对城乡建设的高度重视，按照国家的政策严格执行。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 抱着对家乡建设的浓厚兴趣与热情，时刻关注着家乡的发展，为了能够更深入地了解家乡的城乡建设用地增减挂钩机制实施的情况，我利用寒假时间进行实地调查。本篇报告首先对香河县城乡建设用地增减挂钩机制的实施背景做了简要的阐述，在此基础上进一步介绍城乡建设用地增减挂钩机制的含义和实施意义。然后对该措施在香河县的实施现状以及实施过程中存在的某些问题做了调查研究，并进行思考，结合出现的问题提出一些建议。
科学性、先进性及独特之处
- 作品结合国家对“三农”问题的重视，采用“社会主义新农村建设”的题材，以“香河县城乡建设用地增减挂钩措施的实施现状”为调查研究对象。采用走访调查的方式，着重研究了城乡建设用地增减挂钩机制实施过程中出现的某些问题，并针对这些问题进行深入地思考和分析，提出改进的意见和建议。
应用价值和现实意义
- 作品阐述了实施了“城乡建设用地增减挂钩”政策之后家乡的各种有利的变化，但也存在很多的问题，作者提出了一些贴合实际的政策建议，对于家乡建设的更加美好，可以做出自己的贡献。
作品摘要
- 城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。它是加强农村建设用地整理，拓展城镇建设用地空间，推进社会主义新农村建设的有力措施。本文对香河县城乡建设用地增减挂钩机制的实施背景做了简要的阐述，在此基础上进一步介绍城乡建设用地增减挂钩机制的实施意义。对实施现状以及实施过程中存在的某些问题进行思考，结合出现的问题提出一些建议。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- [1] 《国务院：村庄撤并拆建严禁违背农民意愿》《新京报》 2010，11 [2] 国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》 （国土资发[2008]138号），2008，6 [3] 李占军，范志安，高明秀 挂钩政策下农村居民点整理模式与对策研究—以山东生泰安市为例[J].山东农业大学学报（社会科学版），2007 [4] 《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）
调查方式
- 走访 问卷 现场采访 人员介绍 个别交谈 会议 书报刊物 影视资料
同类课题研究水平概述
- 《城乡建设用地增减挂钩政策探讨》（朱琳 贾庆雄 廖和平 李晓华）中认为“在总结城乡建设用地增减挂钩研究现状基础上提出新的内涵，从形式上可以通过项目区进行同一地区内挂钩，也可以通过指标交易进行远距离、大范围的城乡建设用地增减挂钩。一是可以在保证农用地特别是耕地不减少、甚至增加的前提下，增加城镇建设用地；二是在城乡建设用地总面积不增加的前提下，实现城乡建设用地的布局优化；三是将分散的农村集体建设用地相对集中利用，在提高土地利用效率的同时，提高农村基础设施、公益设施利用效率；四是通过交易所内市场化的流转，体现指标货币化的价值,增加农民收入，具有创新意义和指引作用。” 袁 田，何政伟在《简阳市城乡建设用地增减挂钩项目浅析》中提出一些关于城乡建设用地增减挂钩的措施及建议“坚持从制度创新入手，着力搞好各种政策制度的建设配置。一是加快户籍制度改革，降低城镇入户门槛，积极鼓励农民进城镇居住，对有条件进城的农户按规定办理“农转非”；二是积极探索农村建设用地整理与社会主义新农村建设相结合的工作方法；三是依法搞好土地流转，积极探索土地转包、入股等形式,促进土地向规模化经营集中，采用农用地分等定级估价和城镇基准地价的成果，建立“同地、同价、同权”的城乡一体化统一的土地市场，确保农民权益的不流失；四是健全社会保障制度,通过办理养老保险、优先吸纳就业、积极开展扶贫助困等形式的工作，促进农民生产生活水平提高，积极推进“城乡建设用地增减挂钩”工作。”
