基本信息
- 项目名称：
- 都江堰市公众参与灾后安居自建的评价
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 经历了汶川地震的都江堰市，灾民的物权与参与重建的意识被唤醒，都江堰市公众参与的安居环境重建已经形成了一大创举。公众参与城市规划与建设是必然的趋势，因此，如何评价该创举，并总结相关经验教训，是值得研究的课题。参与重建的灾民如何感知和评价政府在公众参与方面的作为，无疑是对今后各地政府推广类似工作的有益反馈和启发。
- 详细介绍：
- 都江堰市政府为了保障灾民参与重建的权利，在相关的组织体系、制度建设、资源调配等多方面都进行了大量的研究和实践。目前，有10083套住房，共计127万平方米由居民自建完成，占灾后重建住房重建总面积的20%以上。迄今为止，我国没有任何一个城市的大规模更新与建设在公众参与的层面具备都江堰市的经验。 本文选取都江堰市为典型案例，以灾民群体为评价主体，以公众参与的过程和结果为评价对象，从理论上探索灾后重建背景下的公众参与评价方法，并通过相关评价体系的建立，利用评价的结果，形成对都江堰市灾后重建的公众参与综合评述。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：1、形成一套来自民众的灾后安居自建中公众参与综合评述。2、从理论上探索灾后重建背景下的公众参与评价方法，对都江堰市灾后重建的公众参与综合评述。 思路：选取都江堰市为典型案例，以灾民群体为评价主体，以公众参与的过程和结果为评价对象。从理论和实践中获取影响公众评议的相关要素。建立评价体系，并进行应用性研究。
科学性、先进性及独特之处
- 对灾区重建进程的持续关注下，进行了多次调研，并结合已有理论分析进行研究，科学性强。引入灾害特征因子及变量，借鉴已有评价理论与实践，通过数据分析、因子确定、评价测量等环节，构建适用于灾害地区的公众参与安居重建的特色评价技术。评价体系结构中各准则层以重建为核心，具有不平行的关系。
应用价值和现实意义
- 应用价值：建立一套内容翔实、评价客观、技术可靠、简明扼要的公众参与评价体系。 现实意义：对灾后安居自建情况反馈，建立受灾群众与政府之间沟通的平台，及时指导灾后安居自建。
作品摘要
- 汶川地震后，灾后重建时空压缩的背景下，受灾群众需求的特殊时期，在安居重建过程中应当引入反馈机制，对受灾群众的参与效果做出简明而科学的判断。当地政府构想的工作反馈机制，主要是政府对重建工作完成度的简单衡量，尚缺乏对整个公众参与过程的反思。参与重建的灾民如何感知和评价政府在公众参与方面的作为，无疑是对今后各地政府推广类似工作的有益反馈和启发。 本文以都江堰市安居自建为例，通过对公众参与自建的调查分析，借鉴多学科的相关方法, 探讨构建灾后重建中公众参与的评价体系，并对都江堰市公众参与自建评价。 本文以评价为目标，涵盖基础研究、评价体系构建、评价体系应用三方面。对都江堰市灾后重建概况总结，调查受灾群众参与重建的情况，思考灾后重建的经验和症结，提出评价的着眼点，奠定了理论、实践研究的基础。通过比选已有评价的关键技术环节，借鉴现有评价理论经验，提出以评价目标为导向的评价指向；通过对评价目标、评价主体、评价原则、评价阶段、评价研究设计、评价指标构建等关键技术环节的分析构建了公众参与灾后重建的评价体系。对都江堰市公众参与灾后自建评价阐述了评价体系的应用性。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
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调查方式
- 走访、问卷、会议、现场采访、人员介绍、个别交谈、亲临实践、书报刊物、统计报表、图片、照片、影视资料、文件、集体组织、自发
同类课题研究水平概述
- 国外公众参与方面的研究主要有三类，一是理论研究，二是实际案例，三是指导手册。成熟的公众参与理论能让公众参与的分析研究具有理论支撑；实际案例多集中在对公众参与有效性的探讨上面；指导手册是在理论基础上提出相关意见。 国内对公众参与评价的研究很少，与本研究相关的领域主要有：环境影响评价中的公众参与、旧城更新中的公众参与。汶川地震后国内出现了灾后理论研究的热潮，也出现了一些公众参与评价案例，对本文的研究具有指导意义。 纵观国内外，在公众参与评价方面的研究并不多。在环境影响评价领域的公众参与有比较好的研究，提出了量化研究公众参与有效性的思路。部分基于理论层面的零星公众参与评价分析和比较主要集中在质化的探讨上。
