主办单位: 共青团中央   中国科协   教育部   中国社会科学院   全国学联  

承办单位: 贵州大学     

基本信息

项目名称:
仙洪试验区建设的调查与分析
小类:
社会
简介:
本调查报告是长江大学大学生新农村建设社会实践小组的集体作品,在肯定仙洪试验区“块状”试验的前提下,凝练出仙洪试验区建设“政府主导、农民主体、社会参与”三位一体运作机制的具体实践形式。概括出仙洪试验区建设五大创新实践活动,总结出仙洪试验区建设四条基本经验,同时,对仙洪试验区可持续发展提出了建议。其价值在于,为全省乃至全国其他地方开展社会主义新农村建设提供经验借鉴和方法指导。
详细介绍:
本调查报告是长江大学大学生新农村建设社会实践小组的集体作品,主要探讨仙洪试验区新农村建设运作模式,总结仙洪试验区建设的基本经验,提出仙洪试验区深度发展的建议。 本调查报告在肯定仙洪试验区“块状”试验的前提下,凝练出仙洪试验区建设“政府主导、农民主体、社会参与”三位一体运作机制的具体实践形式。概括出仙洪试验区建设五大创新实践活动,即创新农业发展模式,扩宽农民增收渠道;构建完善的农田水利体系,加强农业基础设施建设;整治乡村人居环境,推动农村持续发展;大力推进农村社会事业,完善公共服务体系;改进基层组织建设,健全村民自治机制。总结出仙洪试验区建设四条基本经验,即坚持科学规划先行,长远有序布局;坚持区域统筹发展,全面协调建设;坚持系统整体联动,上下密切配合;坚持机制体制创新,增强发展活力。同时,对仙洪试验区可持续发展提出了建议。 本调查报告的价值在于,凝练仙洪试验区建设运行模式的具体实践形式,总结仙洪试验区建设的基本经验,推动仙洪试验区建设的基本经验在全省乃至全国推广。

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  • 仙洪试验区建设的调查与分析
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作品专业信息

撰写目的和基本思路

研究目的:对仙洪试验区新农村建设状况进行跟踪调查和分析,旨在比较全面地总结仙洪试验区“政府主导、农民主体、社会参与”运行模式的具体实践形式和基本经验,为其他地方开展社会主义新农村建设提供经验借鉴和方法指导。 基本思路:第一,概述仙洪试验区新农村建设的创新实践。第二,凝炼仙洪试验区新农村建设的基本经验。第三,针对调查中发现的问题,提出仙洪试验区可持续发展的建议。

科学性、先进性及独特之处

本调查报告在中国特色社会主义理论体系指导下,遵循科学发展观和社会主义新农村建设的方针,在深入仙洪试验区三个片区进行3年的跟踪调查的基础上进行了分析、总结。总结了试验区跨区域、大面积“块状”试验的优势和成效,凝炼了仙洪试验区“政府主导、农民主体、社会参与”三位一体运行机制的具体实践形式和运作模式,概括了试验区建设的五大创新实践活动,总结出试验区建设的四条基本经验,提出了三点建议。

应用价值和现实意义

本调查报告是对仙洪试验区建设的三年跟踪调查,比较全面地概括、总结了仙洪试验区建设的创新实践活动、基本经验以及对仙洪试验区建设可持续发展需要改进的问题进行了分析。所研究的内容,一方面能为政府关于新农村建设的决策提供实例和理论支撑;另一方面能为其他地方开展新农村建设提供经验或富有启发性。

作品摘要

仙洪新农村建设试验区(简称仙洪试验区)以促进农民增收为核心,以发展现代农业和改善民生为重点,以农业基础设施建设、生态环境建设、农村公共服务体系建设和村镇建设为抓手,以基层党组织建设为保障,积极、稳妥地全面推进新农村建设,探索出了一套“政府主导、农民主体、社会参与”的有效运行机制。 三年多来,仙洪试验区因地制宜,大胆探索,开展了五大创新实践:创新农业发展模式,扩宽农民增收渠道;构建农田水利体系,加强农业基础设施建设;整治乡村人居环境,推动农村持续发展;推进农村社会事业,完善公共服务体系;改进基层组织建设,健全村民自治机制。仙洪试验区创造出了四条可看、可学、可用的基本经验:坚持科学规划先行,长远有序布局;坚持区域统筹发展,全面协调建设;坚持系统整体联动,上下密切配合;坚持机制体制创新,增强发展活力。提出了三点建议,以促进仙洪试验区的可持续发展。

获奖情况及评定结果

游雪原、齐洁主持的《仙洪新农村建设试验区的基本经验与应用推广》项目获2009年教育部国家大学生创新性实验计划项目立项(编号091048915)。 游雪原、齐洁的教育部国家大学生创新性实验计划项目的研究成果“湖北省仙洪新农村建设试验区的现状研究”获2010年湖北省教育厅大学生优秀科研成果二等奖。 项目组成员公开发表论文7篇,其中核心期刊2篇,普通期刊5篇。

参考文献

1、中共中央国务院关于“三农”工作的十个一号文件[P].北京:人民出版社,2008年. 2、幸敬华. 先行先试谋发展 加快建设新农村[N]. 荆楚网-湖北日报,2011年4月11日. 3、郭习松 刘胜萍等. 仙洪新农村建设试验区发展特色产业铺就农民致富新路[N]. 湖北日报,2011年4月11日. 4、中共仙桃市委 仙桃市人民政府. 仙洪试验区仙桃片区建设情况汇报[R].2011年4月. 5、余爱民. 中国新农村建设的最新亮点[R]. 湖北:湖北省委政研室农村处,2009. 6、徐勇.中国农村与农民问题前沿研究[M].北京:经济科学出版社,2009. 7、邓道坤. 仙洪新农村建设试验区的调研报告[R]. 湖北:中共湖北省委、人大常委会,2009. 8、温铁军. 三农问题与世纪反思[M].北京:生活•读书•新知三联书店,2006. 9、苏鄂. 湖北省洪湖市新农村建设观察与思考[N].人民日报,2009年5月24日. 10、诺曼•厄普霍夫等著 江立华等译. 成功之源:对第三世界国家农村发展经验的总结[M].广州:广东人民出版社,2006.

调查方式

走访 问卷 现场采访 个别交谈 亲临实践 图片、照片 集体组织 自发

同类课题研究水平概述

从国际上看,国外农村建设模式一般认为有三种:一是韩国的“新村运动”,发展农村工业;二是日本的“造村运动”,发展一村一品;三是德国的“城乡等值化”,农民变成企业职工。从国内来看,新中国成立以来,党在不同时期多次提出建设社会主义新农村的目标和要求。20世纪50年代中后期制定的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》被称为建设我国社会主义新农村的一个群众性纲领。80年代至90年代初提出“文明村(镇)建设”、“社会主义新农村建设”。90年代中后期提出建设“富裕民主文明的社会主义新农村”、“有中国特色社会主义新农村”。2005年10月11日,中国共产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。2005年12月31日中共中央国务院又颁发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,从此,我国社会主义新农村建设进入了一个新的历史阶段。从时代背景看,这是站在历史的新起点上提出建设社会主义新农村的,推进社会主义新农村建设时机已经基本成熟,条件已经初步具备。从指导思想和方针政策看,这次新农村建设要求统筹城乡发展,采取“工业反哺农业,城市支持农村”方针,指导思想更加明确,扶持力度更大。 在历史的新起点上开展社会主义新农村建设,各地都在探索、办试点,试点的范围一般以乡或村为单位,被称为“千村百乡办试点”。如果把乡或村试点叫“点状”试验,那么以县域或跨县域的试点可称为“块状”试验。仙洪试验区是一个横跨县市、较大范围的、综合性的新农村建设试验区。对这两种试点形式都进行了调查,认为“点状”试验的弊端是:村自为战,星星点点,范围不大,规模较小,不利于大范围解决水电路等基础设施建设问题,不利于大面积发展规模农业和现代农业,不利于大规模以点带面、上下联动、带动农村建设,缺乏整体效应,不能持续发展。而仙洪试验区实行“块状”试验,有效克服了“点状”试验的弊端。 本调查报告在肯定仙洪试验区“块状”试验的前提下,凝练出仙洪试验区建设“政府主导、农民主体、社会参与”三位一体运作模式的具体实践形式。概括出仙洪试验区建设五大创新实践活动,总结出仙洪试验区建设四条基本经验,同时,对仙洪试验区可持续发展提出了建议。
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