基本信息
- 项目名称：
- 关于辽宁省“省直管县”管理体制改革的思考——以绥中县为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区，获得与地级市等同的经济社会管理权限，辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发，探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。
- 详细介绍：
- 随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善，现行的“市管县”管理体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制中备受关注的热点。2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区，获得与地级市等同的经济社会管理权限，辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发，分析研究浙江、江苏等先进省“省直管县”管理体制改革的成功经验，探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善，现行的“市管县”体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制的焦点。2010年11月绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区，为了更好地推动辽宁省“省直管县”管理体制改革，本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发，探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。
科学性、先进性及独特之处
- 结合辽宁省实际情况和辽宁省特有的“省直管县”战略环境，以2010年11月突破性将绥中县作为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区为例，借鉴浙江省、江苏省等省的“省直管县”管理体制改革的成功措施和宝贵经验，运用马克思主义哲学分析问题、解决问题，以中国特色社会主义理论体系理论为指导思想，分析探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革。
应用价值和现实意义
- 与我国其他“省直管县”管理体制改革进行较好的省份相比，辽宁省的“省直管县”管理体制改革还需进一步完善，本文分析了辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况，探讨了辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施，旨在进一步推动辽宁省“省直管县”管理体制改革。从而促进辽宁省的县域经济发展、推动辽宁省的“三农”建设，实现辽宁省“十二五”规划总体目标，加快辽宁工业基地全面振兴的步伐。
作品摘要
- 随着社会经济的发展和市场经济体制的逐步完善，现行的“市管县”管理体制已经不能适应新形势下辽宁省的经济社会发展。“省直管县”管理体制改革越来越成为行政管理体制中备受关注的热点。2010年绥中县成为辽宁省首个“享受市级管理权限”的县区，获得与地级市等同的经济社会管理权限，辽宁省“省直管县”改革已成为一种可能。本文从辽宁省“省直管县”的战略环境与绥中县的试点情况出发，探讨辽宁省“省直管县”管理体制改革的必要性、实现途径与措施。
获奖情况及评定结果
- 2011年4月20日通过学校审核
参考文献
- 1.王玉明.试论广东实行省管县体制的必要性与实现途径[J].岭南学刊，2009年4期 2.吕君，王晓聪.从“浙江经验”看财政省管县体制改革[J].中南财经政法大学研究生学报，2006年6期 3.张旭霞，陈晨.省管县体制改革的前景分析[J].甘肃行政学院学报.2008年5期 4.徐雪梅，王婉婷，于亚奇.辽宁省省管县管理体制改革研究[J].东北振兴.2010年8期，56，57. 5.姚超雄.县域经济发展战略研究[M].武昌：武汉大学出版社，2008 6.辽宁日报.“十二五”开局之年辽宁实现首季开门红[N].辽宁日报.2011年4月
调查方式
- 会议、书报刊物、图片、文件、统计报表、自发
同类课题研究水平概述
- “市管县”体制所带来的种种弊端，已经引起中央政府和地方政府的关注。不少省份开始了省管县改革的尝试。党的十七大提出：精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。作为国民经济和社会发展蓝图，而此前国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中提出，“有条件的地方可加快推进‘省直管县’财政管理体制”。同时，省直管县的改革已经在很多地方尝试实行，有的地方已经卓有成效。关于国内“省直管县”管理体制改革的课题，已有诸多高校行政管理学院和政府部门成立研究组，进行相关研究，并取得了一定的成果。但是针对于辽宁省于2010年11月最新实行的具有划时代意义的绥中县试点改革，从而根据试点改革的特点和辽宁省的战略特点进行相关研究的，还是一个很大的新课题，同时由于需要根据实践探索来摸索研究，辽宁省的“省直管县”管理体制改革的研究还有很长的路要走，不过也会随着改革实践的进行和对其他省市改革的借鉴，其思路也逐渐清晰起来。
