基本信息
- 项目名称：
- 辽宁省非煤资源尾矿库安全管理问题的调查报告
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 非煤资源尾矿库的安全,关系到人民群众的生命和财产安全。改进非煤资源尾矿库安全管理模式，实现管理的现代化、信息化，成为现今不得不面对的问题。团队成员在辽宁省选取具有典型代表意义的尾矿库作为样本，通过问卷调查、走访、电访，以及查阅相关文献与指导文件收集数据，利用层次分析法进行数据分析，结合其他调查资料，归纳非煤资源尾矿库安全管理方面现存的一些问题。并分析了出现这些问题的原因，提出了解决对策与建议。
- 详细介绍：
- 非煤资源尾矿库是对经济社会发展具有重大影响的资源性和基础性产业，是为国民经济增长、人民生活改善和社会文明发展提供原材料、燃料作为物质基础的支柱产业。非煤资源尾矿库的安全生产,关系到人民群众的生命和财产安全，各级政府一贯重视非煤资源尾矿库安全生产问题，并采取一系列措施不断加强安全生产工作。而非煤资源尾矿库又是安全事故频发的一个场所，如不及时采取相应的有效措施，可能会导致重大灾害事故，这就给安全工作带来了困难。 改进非煤资源尾矿库安全生产管理模式，实现管理的现代化、信息化成为非煤资源尾矿库生产迫在眉睫的问题。正是基于这一点，我们对辽宁省非煤资源尾矿库的安全情况进行了走访，以期取得翔实的数据，利于措施的进一步落实。 第一，我们从2010年10月份到2011年4月份对辽宁省7座城市10家尾矿库进行了重点走访，对20座尾矿库负责人进行了电话采访，对100座尾矿库的相关人员进行了问卷调查。 第二，我们在调查过程中发现了非煤资源尾矿库的一些问题，有人员问题，环境问题，监测问题，制度问题等。在非煤资源尾矿库的安全监测与治理问题上，诚然存在诸多因素，但是不论是运用技术去实现监测还是对监测指标进行分析与预测，这些行为的主体都是尾矿库负责单位的管理人员，因此，非煤资源尾矿库的人员管理问题可以说是一个很大的问题。环境方面的问题也是我们调查中发现的一个主要安全隐患之一。一些设备的不够完善，就会导致一些不可避免的安全问题发生。除此之外，我们发现，尾矿库的一些环境指标存在不科学的记录和不及时的整理等问题，这会直接影响到尾矿库工作效率以及工作质量。 第三，通过调查我们发现，面对辽宁身非煤资源尾矿库安全生产现状，尾矿库应加强企业安全生产主体责任的落实，发挥相关安全技术的技术支撑作用。 非煤资源尾矿库能否安全生产，关系着稳定的大局。掌握尾矿库安全生产现状，认清存在的主要问题，采取针对性安全对策措施，对尾矿库安全监管工作的展开具有重要现实意义和指导性。随着e管理理念的逐步普及，实现全矿信息化管理，最终一定会全面提升非煤资源尾矿库安全生产和运营管理水平。随着我国经济的快速增长，国家已经做出了振兴东北老工业基地的战略，而我们辽宁省必将获益于这项战略，这将推动辽宁省的快速发展。同时为辽宁省非煤矿山资源的发展提供广阔的市场，也给辽宁省非煤矿山资源的开发带来新的机遇。做好尾矿库安全保障方面的工作，保证非煤矿山的安全有序生产，将促进辽宁省非煤矿山资源可持续发展，这对于整个辽宁省的经济发展有着深远的意义。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的:对辽宁省非煤资源尾矿库安全管理问题进行全面客观的调查 ,得出现阶段存在的安全管理问题,针对调查研究的资源流失、人身财产安全、环境保护等问题提出了对应的解决方案，同时进一步增强对尾矿库安全管理研究的范围和深度。 思路：对辽宁省非煤资源尾矿库发放调查问卷、实地走访和电话访问，取得大量翔实数据及现阶段情况资料，对数据及资料进行处理与分析，得出存在的安全问题并提出相应的解决方案。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：本作品选题以科学思想为指导，以调查事实为依据，反应出辽宁省非煤资源尾矿库安全管理问题的现状。图表、专业术语等叙述清楚，调查结果和数据可靠。 先进性：运用描述统计法，对调查出的数据进行整理分析，并针对调查出的问题，提出具有参考意义的创新性建议。 独特性：以辽宁省为切入点，深入具体地研究非煤资源尾矿库安全管理问题。填补了辽宁省在该方面的空白。为辽宁省有关部门和企业开展工作提供参考依据。
应用价值和现实意义
- 本作品通过对调查数据的分析，反映了辽宁省非煤资源尾矿库的基本情况，归纳列举出尾矿库安全管理过程中存在的人员安全，资源浪费，环境污染等问题，并且针对这些问题提出解决方案，具有引起管理者重视尾矿库安全，帮助管理者管理的实用价值。 本作品不但具有指导现有非煤资源尾矿库安全管理，降低已有尾矿库事故发生的几率的意义；同时为以后其他尾矿库的建造和管理提供理论支持，具有一定参考意义。
作品摘要
- “十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，非煤资源持续需求强劲，随之而来建造了大量用以堆积矿渣的尾矿库。近几年非煤资源尾矿库安全事故频发，例如溃坝、泄露等事故造成矿区大量人员伤亡；废渣、废水等处理不当造成尾矿库周围环境破坏；以及巨大的经济损失。分析研究其安全管理问题，治理尾矿库，将产生相当的经济效益和社会效益。本小组共向辽宁省内100座尾矿库发放2000份问卷，并对其中7个市10座尾矿库进行了实地走访，20座尾矿库进行了电话访问。统计、分析数据之后，我们发现，一方面，辽宁省的非煤资源尾矿库的安全管理总体上可谓进展顺利，基本达到了国家要求的标准；但另一方面，个别尾矿的安全管理问题依旧尖锐，存在着诸如人员问题、环境问题，制度问题，监测问题等。解决这些问题，首先应采用法制手段、依据法律法规、采用严格的规章制度对人员加强监管，同时应引进“e管理”的管理理念，结合新兴信息技术，改善尾矿库周围环境以及提高监测水平。最终实现先进的监测手段和管理方法在非煤资源尾矿库安全领域的应用，降低人员伤亡，减少经济损失，防止尾矿库安全事故的发生。
获奖情况及评定结果
- 2011年辽宁省第十届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛特等奖
参考文献
- [1]谢旭阳,王云海,张兴凯等.我国尾矿库数据库的建立[J].中国安全生产科学技术, 2008, 4(4): 53-56. [2]郦能惠.土石坝安全监测分析评价预报系统[M].北京:中国水利水电出版社，2008:1-4. [3]汪贻水.美国矿山企业的尾矿管理[J].世界有色金属，2008(2):55-58. [4]Kranz,M.;Holleis,P.;Schmidt,A.EmbeddedInteraction:InteractingwiththeInternetofThings[J].InternetComputing,IEEE.2010,4. [5]中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司.晋宁450万吨/年采选项目头石山尾矿库初步设计［R］.2010. [6]孙华山.稳步推进尾矿库专项整治活动[J].劳动保护，2007(12):10-13. [7]王永刚，张秀艳.民航系统三维风险评价模型的研究[J].中国水运，2008:147-148. [8]PCISIG.PCIExpressBaseSpecificationRevision1.1March28,2005. [9]中华人民共和国国家发展和改革委员会.DL/Ｔ5395－2007碾压式土石坝设计规范[S].北京:中国电力出版社，2008:51，219.
调查方式
- 走访、问卷、现场采访、人员介绍、个别交谈、图片、书报刊物、文件、影视资料、其它
同类课题研究水平概述
- 研究非煤资源尾矿库安全管理方面的问题具有重大的理论意义和实践意义，国内外对这个问题研究较多。根据公开资料可以看到，现有的相关研究成果多集中于以下三个方面: 1.从建立非煤资源尾矿库安全管理数据库方面来研究。中国安全生产科学研究院总工程师、安全生产专家张兴凯在国家自然科学基金项目“强震作用下尾矿库溃坝演化规律及失稳模拟方法研究”中对非煤资源尾矿库安全管理问题进行研究，他指出尾矿库数据是重要的危险源数据，进行尾矿库情况调查是制定尾矿库政策的需要，是全面掌握我国尾矿库基本状况的重要手段。谢旭阳，王云海，梅国栋，李全明等在《我国尾矿库数据库的建立》文中指出通过开发尾矿库普查系统和尾矿库的普查，来建立尾矿库数据库，可以为国家尾矿库专项整治行动的信息集成提供帮助。 2.从自动化安全监测系统在非煤资源尾矿库安全监测中的应用方面来研究。南京水利科学研究院土工研究所所长郦能惠指出，通过自动化手段提高尾矿库管理水平，可以确保尾矿库社会经济效益的实现。2010年，辽宁科技大学胡军博士在《基于Internet-Intranet的尾矿坝自动化安全监测系统》中论述了影响尾矿坝安全的因素，开发了基于Internet-Intranet的“尾矿坝自动化安全监测系统”其系统运行可靠稳定，监测数据真实。此外胡军进一步通过工程实例证明了该系统的实际应用效果。 3.从改良尾矿处理方式和降低非煤资源尾矿库安全风险方面来研究。2011年中国黄金集团科技有限公司惠学德与谢纪元在《膏体技术及其在尾矿处理中的应用》一文中提到，将选矿厂的尾矿浓缩为膏体后堆存于尾矿库中可以减少尾矿库的沉降面积，节约土地，提高尾矿库的安全性。W辛西拉，D兰德里欧尔特在这方面进行了进一步深入的研究，目前该项技术已经在许多矿山成功应用。 总的来说，当前国内外同类课题的研究结果有着较好的可操作性，值得借鉴，但是，这些都是从宏观角度来研究问题。本课题组着重具体实践角度，结合辽宁省具体情况来展开调查，在研究中汲取、总结了此前各方面的研究方法，参阅收集了大量政府部门资料，通过问卷调查，走访，电访，以尾矿库负责人，工人，附近居民，安监局等为调查对象，进行了大规模调查，从多角度出发，综合多方面因素，在非煤资源尾矿库安全管理方面提出了创新性结论和建议。
