基本信息
- 项目名称：
- 西藏无电区农牧民用电对策研究--基于对拉孜县新能源利用的实证分析
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 西藏地区目前仍有40%左右的行政村能源供应短缺，严重制约了当地经济和社会发展。本文通过对西藏无电区农牧民能源供需状况的实地调研，提出“以户为单位，点对点供能；一次性投入，实现长效收益；能源大于传统电力，转化与利用同步进行；生态保护与经济适用相结合”四项原则，进而提出“以新能源利用为核心，政府补贴支撑、企业自主开发市场、高校输送培养人才、村民集中购买产品”的西藏无电区农牧民用电对策。
- 详细介绍：
- 改善西藏无电区农牧民用电条件，直接关系到西藏地区的发展前景以及藏民生活水平的提升，是统筹区域、城乡协调发展，落实科学发展观的重要战略举措。但西藏无电区当前的能源供应存在现实困境：一方面，西藏特殊的地理条件使得当地的电网架设困难，难以实现对电网覆盖的统筹化管理；传统能源开发利用少，能源供应短缺，且由于经济和社会发展的落后反向导致能源需求不足，进入供需相斥的恶性循环。另一方面，虽然太阳能等新能源技术已日趋成熟，但由于设备成本高，覆盖性供电仍然无法实现。研究切实可行的西藏无电区用电对策成为落实科学发展观和完善公共基础设施建设的战略性任务。本研究转换传统供电模式，综合考虑西藏无电区的人口分布特征和能源优势，提出适合当地实际情况的电力供应实施策略。通过实证调研获取西藏无电区能源供需和利用数据，对典型区域拉孜县的新能源利用进行实证分析和总结，根据无电区实际情况提出“以户为单位，点对点供能；一次性投入，实现长效收益；能源大于传统电力，转化与利用同步进行；生态保护与经济适用相结合”等西藏无电区供能原则。由此提出要因地制宜地选择太阳能、风能等新能源，解决西藏无电区农牧民照明、信息源用电、生产供电和饮食加热四个方面的能源供需问题。提出“以新能源利用为核心、以户为单位，政府补贴支撑、企业自主开发市场、高校支援培养人才、村民集中购买产品”的西藏无电区农牧民用电对策，依据对策提出推广西藏无电区农牧民用电实施方案。以国家基础设施建设专项资金、各地援藏资金和项目对农牧民的购买行为进行直接补贴。通过国家统筹管理，明确各主体责任，落实方案。 “以户为单位，对农牧民直接补贴”的新能源供电推广方案可以实现政府、企业、高校、农牧民多方共赢，为农牧民提供了可选择的用电途径，且突破了传统电网覆盖对供电的制约机制，为解决发电和用电的经济效用问题提供了新视角。解决西藏无电区农牧民能源利用问题既是国家关注民生、促进民族融合的重要渠道，也是坚持以人为本的必要举措，为践行科学发展观、推进国家能源战略，切实改善无电区农牧民生活质量，促进西藏社会和经济发展提供了现实途径。同时，本项目的研究和实施为提高大学生承担社会责任意识、锻炼大学生意志品质提供了平台，是藏族学子学以所用，回馈家乡的行为实践。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 作品撰写目的：为践行科学发展观，履行大学生社会责任，课题组通过对无电地区能源供需状况的实地调研，研究西藏无电区农牧民用电对策。为提高农牧民生活水平，促进民族团结和融合，加速区域经济发展做出贡献。 基本思路：通过实地调研获取无电区能源供需数据，对典型无电区的新能源利用进行实证分析与总结，提出解决西藏无电区农牧民新能源利用原则和推广方案。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：利用新能源解决西藏无电区用电问题，符合“十二五”规划要求；研究数据来源于多次进藏实地调研，客观真实；用电策略基于实证分析提出，科学有效。 先进性：统筹发展，解决西藏无电区用电问题，符合科学发展观；基于新能源利用提出解决对策，符合低碳环保理念。 独特之处：以西藏无电地区作为研究对象，区域独特；提出的“以户为单位，对农牧民直接补贴”的新能源供电推广方案可以实现多方共赢，方案独特。
应用价值和现实意义
- 实际应用价值：1.以户为单位的供电模式为农牧民提供了可选择的用电途径。2.本方案突破传统电网覆盖对供电的制约机制，为西藏实施户户通电工程提供新思路。3.为各国解决无电区用电问题提供借鉴意义。4.为促进新能源产业发展提供新路径。 现实指导意义：1.提出的四项西藏无电区供电原则为实施国家能源战略提供理论参考。2.项目的实施将改变藏族同胞从封建社会至今的生活方式，为西藏社会和经济发展带来新动力。
作品摘要
- 目前，西藏仍有40%左右的行政村处于能源供应短缺状态，严重制约了当地社会和经济的发展。一直以来，国家力求通过电网覆盖实现户户通电，但西藏无电区面临电网覆盖难和发电经济效用差的双重制约。研究切实可行的西藏无电区用电对策成为落实科学发展观和完善公共基础设施建设的战略性任务。本作品通过对西藏地区无电区农牧民能源供需状况的实证研究，根据实际情况提出“以户为单位，点对点供能；一次性投入，实现长效收益；能源大于传统电力，转化与利用同步进行；生态保护与经济适用相结合”等西藏无电区供能原则。由此提出要因地制宜地选择太阳能、风能等新能源，解决西藏无电区农牧民照明、信息源、生产和饮食加热的能源供应问题。提出“以新能源利用为核心、以户为单位，政府补贴支撑、企业自主开发市场、高校支援培养人才、村民集中购买产品”的西藏无电区农牧民用电方案，依据方案提出推广性实施策略。利用国家基础设施建设专项基金、各地援藏资金和项目对农牧民的购买行为进行直接补贴通过国家统筹管理，明确各参与主体责任，落实方案。为践行科学发展观、推进国家能源战略，切实改善无电区农牧民生活质量，促进西藏社会和经济发展提供现实途径。
获奖情况及评定结果
- 1．荣获“挑战杯”2011xx省大学生课外学术科技作品竞赛特等奖。 2．作品成果《基于新能源开发的西藏无电区农牧民用电策略研究》发表于《科技信息》5月刊。 3．作品成果《基于四项原则的无电区新能源利用方案》发表于《中国电力教育》6月刊。
参考文献
- [1] 张国宝.点亮高原之光：西藏电力札记[J].中国电力企业管理，2008(6) [2] 魏杰.关于当前西藏电力供需形势的分析[J].水力发电，2005(7) [3] 罗国亮，王永华.西藏农村电力普遍服务的现状及对策分析[J].中国藏学，2009(07) [4] 华海荣.拉萨地区的能源利用研究.江苏省城市规划设计院，2000(02) [5] 达娃拉姆，王守彪.西藏地区太阳能利用现状与产业发展前景[J].西藏科技，2007(6) [6] 西藏自治区发展与改革委员会.西藏太阳能资源、开发利用状况和发展建议[Z].2005 [7] 杨跃晶，次仁罗布.浅谈西藏太阳能光伏发电[J].市场观察，2008(7)
调查方式
- 本项目以实证研究为主，采用问卷调查法和个案访谈法收集数据，通过spss17.0统计件整理和分析数据。本文所使用的数据，主要来源于实地走访和问卷调查以及《西藏自治区统计年鉴2010》。
同类课题研究水平概述
- 目前，关于西藏无电地区供电问题的研究多集中于电网覆盖供电、光伏发电系统供电、沼气供能等方面，但均陷入管理欠缺和资金不足的困境，西藏偏远地区农牧民能源供应仍然不能满足需求。 一、西藏能源供应研究综述 2010年西藏全区用电量已达到26.87亿千瓦时，装机规模达107万千瓦，新增装机45万千瓦。预计到2020年，西藏全区用电量将达到53.94亿千瓦时，装机规模应在215万千瓦以上，需新增装机57万千瓦，现阶段能源供应形势十分严峻。（国家电网，2007） 蔡国田等人认为“西藏未来能源发展的重点在农牧区，目前迫切需要解决的问题是边远无电地区的照明用电问题、农牧民炊事用能问题和西藏全区的冬季供暖问题”。裴新民等提出“目前西藏能源供需面临的主要问题，一是经济社会发展较快，而能源建设相对滞后；二是目前西藏地区经济仍属全国相对落后地区，缺乏自我发展能力；三是能源建设完全依靠国家投入。采用集中与分散相结合，是电力能源供应的主要方式。” 二、国外光伏发电应用综述 目前太阳能光伏发电技术已日趋成熟。截止2004年，太阳能光伏发电的应用领域遍及我们生活的各个方面，如交通、通讯、公共设施、家庭生活用电等。尤其在边远地区，太阳能光伏发电更加显示出它的优势。到2010年，美国计划累积安装4600兆瓦(含百万屋顶计划)。最近的光伏发电行业调查表明，截止2010年，光伏发电产业的年发展速度保持在30%以上。 三、国内光伏发电应用综述 目前，国内的太阳能电池生产产量约为50兆瓦。在2010年以前，中国太阳能电池多数是用独立光伏发电系统。我国政府目前正在制订《新能源和可再生能源发展规划》，将出台一系列扶持光伏发电发展的优惠政策。按照规划，我国2003—2009年计划在农村电网建设中每年安装70兆瓦光伏发电系统，2010—2020年将普及推广应用每年平均安装100兆瓦光伏发电系统。西藏太阳能光伏发电主要应用于县、乡、村，集中供电，解决偏远地区分散居住的农牧民照明问题。 杨跃晶等认为“目前，西藏光伏产业的发展存在着政府行为强、商业行为单一、市场培育良莠不齐、能源机制缺乏等问题”。吴振双提出光伏发电的成本高、售后服务与维修难以保证等问题，是西藏光伏发电发展面临的存在困境。
