基本信息
- 项目名称：
- 科学发展与两型社会建设指导下发展有色金属循环产业研究与探索——以中国银都湖南永兴县为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- **大学赴湖南永兴县社会调研服务团连续4年对永兴县的有色金属循环产业开展长期调研、管理提升与科技帮扶：2007年建议其分散的冶炼企业进驻工业园区集中处理“三废”；2008年深入产业中进行科技攻关服务；2009年撰写20余万字的规划报告；2010年为其产业建立了现代化分析检测中心及科技服务平台，收到了良好的经济、社会效益与社会反响，中共中央政治局委员、国务委员刘延东对此给予了高度评价。
- 详细介绍：
- 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。《中华人民共和国循环经济促进法》第二十九条指出“县级以上人民政府应当统筹规划区域经济布局，合理调整产业结构，促进企业在资源综合利用等领域进行合作，实现资源的高效利用和循环使用。各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用，促进循环经济发展。” 有色金属循环产业以循环经济为导向，为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。湖南省永兴县作为“国家循环经济试点”和“稀贵金属再生资源综合利用处理化基地”，以金属回收再生为主的循环类企业是我国循环产业的一大特色。永兴县以“无矿开采”、“变废为宝”的资源再生模式，连续多年创造了白银产量超过全国总产量四分之一的成绩。**大学拥有世界上学科体系完备、整体水平一流的有色金属学科群，在国内有色金属研究领域占有举足轻重的地位。为了了解永兴有色金属循环产业的现状与发展，考察政府部门引导情况，自2007年起就组建了“**大学赴永兴社会实践调研服务团”。团队成员在资源循环利用专家、博士生导师郭学益教授的带领下，四年来，本团队成员先后深入永兴县七个乡镇及百余家有色金属循环企业进行调研和科技服务，并为地方政府产业规划出谋划策。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对本调研成果给予了高度评价，指出本团队“通过社会实践活动，为当地发展循环经济提供科技支持，方向对，效果好，所提建议很有针对性。”，并建议将此经验向全国高校进行推广。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：本作品以永兴县作为2007年国务院批准建立的循环经济试点县为研究对象，深入分析永兴企业目前及将来在管理及生产创新上遇到的问题及需求，进一步提出解决此类问题的针对性建议与措施。思路：1、客观描述永兴县的发展现状，提出基本假设，制定调查问卷；2、与政府各部门、企业主个别访谈，对相关数据进行统计与分析；3、将对数据的分析结论作为参照系，与基本假设进行对比分析，提出有针对性的对策与建议。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：本作品在调查研究中广泛运用了有色金属冶金、资源循环理论等学科的基本理论，在前期进行了长期艰苦的实地调研；报告已经获得权威专家与学者的充分认可。先进性:本团队紧密联系实际，依托**大学在有色金属领域的学科优势，提出了针对性的建议与意见，得到了当地政府的认可和大力支持。独特之处：永兴县特色产业反映了我国有色金属循环产业的发展现状；本作品从全国有色金属再生循环产业发展的独特视角发现与解决问题。
应用价值和现实意义
- 实际应用价值：该社会调查团队自2007年就开始了调查研究与技术帮扶工作。2007年建议集中处理工业“三废”；2008年进行科技攻关服务；2009年撰写了20余万字的规划报告；2010年搭建科技服务平台。现实意义：湖南作为中国有色金属之乡，如何实现在有色金属领域工业化进程中的全面、协调、可持续发展，永兴县有色金属循环产业的经验与发展模式对湖南全省乃至全国很多地区的两型社会建设有着重要意义。
作品摘要
- 有色金属循环产业是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济发展模式。永兴县有色金属循环产业是在“零资源”基础上发展起来的传统产业，通过综合回收利用全国各地及部分发达国家的“三废”，提炼了大量的金属。然而在实际的产业发展中永兴县同样存在一系列的突出矛盾与问题，主要包括经济难题、技术难题、环境难题和管理难题。针对永兴县有色金属循环产业的成效、经验、困境和不足，对永兴有色金属循环产业的发展提出以下建议。首先，在经济层面应加大政策扶持，拓宽资金融合渠道，扩大税收优惠，减轻产业税收负担；其次，在技术层面应建立检测中心，提高分析检测水平，发展生产技术，提高产品附加价值；第三，在环境层面应提高环保意识，完善相关法律法规，加大政府干预，健全责任追究制度；第四，在管理层面应加快行业整合，形成金属产业链条，规范企业管理，多方激励科技人才。我们将持续探索我校高层次人才科技服务团与永兴县的长效沟通与合作机制，充分发挥我校在有色金属学科领域的科技优势，将赴永兴的社会实践常态化。
获奖情况及评定结果
- 中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对本团队给予了高度评价，认为“**大学赴永兴社会实践调研团，通过社会实践活动，为当地发展循环经济提供科技支持，方向对，效果好，所提建议很有针对性。” ①2010年9月3日新华社《国内动态清样》，②第209期教育部简报，③2009年11月30日光明日报，④2009年8月18日新华社，⑤2009年11月27日新华社，⑥2009年8月24日中国教育报，⑦2010年1月 2日中国教育报，⑧2009年10月15日中国青年报等都针对本团队做了相应报道； 获中国工程院院士刘业翔、湖南省“两型办”副主任陈晓红教授及长江学者李建华教授、李劼教授的肯定和推荐； 第九届“挑战杯”**省大学生课外学术科技作品竞赛一等奖； **大学第七届“升华杯”大学生课外学术科技作品竞赛特等奖； **省“三下乡”社会实践活动优秀团队； **省“三下乡”社会实践活动先进个人。
参考文献
- 1、基于团队4年深入永兴多家有色金属循环类企业调研与科技服务过程中所发现问题及分析检测表格与企业调查表格内容归纳总结。报告中数据来自国家发布及永兴县县政府办公室及各部门提供的资料。 2、相关参考文献 [1] 马凯.科学的发展观与经济增长方式的根本转变[J].求是.2004,(8):10. [2] 王维平.循环经济利益比责任更重要[N].中国经营报.2003,03,14. [3] 中国科学院可持续发展战略研究组.中国可持续发展战略报告一2000.科学出版社.2000:125. [4] David Pearce and Kerry Turner. Economics of Natural Resources and the Environment[J].Harvester Wheatsheaf,1990：35-41. [5] 诸大建.从可持续发展到循环型经济[J].世界环境.2000.3. [6] 冯之浚.循环经济的范式研究[J].中国软科学.2006.(8). [7] 齐建国.中国循环经济发展的若干理论与实践探索[J].学习与探索.2005.(2). [8] 张凯.经济转型期循环经济的探索与实践[J].环境保护.2004.3.
调查方式
- 专题报告；企业走访；调查问卷；企业主及技术人员座谈交流；企业现场实践指导；图片；照片；相关影视资料；赠送相关书籍资料等方式。
同类课题研究水平概述
- 一、国外研究现状述评 1、循环经济理论概述：循环经济理论肇始于美国经济学家肯尼思•鲍尔丁于1969年提出的“宇宙飞船经济理论”。在此基础上，英国经济学家大卫•皮尔斯和凯利•图纳提出，循环经济理论的价值在于建立了可持续发展的资源管理规则，使经济系统成为生态系统的组成部分。 2、循环经济发展模式梳理：循环经济理论自1969年提出之后在全球引起了强烈反响，尤其是经历了上世纪70年代的石油危机之后，很多发达国家都在实践层面尝试在本国改革并逐步建立循环经济的发展模式。该模式主要分为三种形态。我们认为，在传统产业链中，有色金属产业是典型的资源型产业，在行业中推广循环经济对减少资源消耗，推广低碳经济有着重要意义。 3、区域经济可持续发展研究：理论渊源可以追溯到19世纪初由德国经济学家杜能创立的区位理论。1987年，世界环境与发展委员会的成员，向联合国提交了题为《我们共同的未来》的报告，报告一方面对传统的经济发展模式进行了反思和否定，另一方面也对规范的可持续发展模式进行了研究设计。毋庸置疑，区域经济的可持续发展理论的提出对于本课题即永兴县有色金属循环产业发展有着很强的指导价值与意义。 二、国内研究现状 1、循环经济理论的研究演进：由于起步较晚，国内当前关于循环经济理论的一些基本问题尚未达成共识，尤其是对循环经济的内涵与主要特点存在着不同见解。全国人大资源与环境保护委员会副主任冯之浚教授认为，循环经济本质上是一种生态经济，倡导的是一种与环境相和谐的经济发展模式。中国社科院经济与技术经济研究所副所长齐建国教授将循环经济作为一种技术经济形态与农业经济、工业经济、知识经济并列提出，并将循环经济分为技术和经济两个层面。原山东省环保局局长张凯教授认为循环经济的特点是物质要素流动形式就应具有立体交叉的特征，即“资源—产品—再生资源”。 2、县域经济研究动态：自从中共十六大报告提出“壮大县域经济”的号召后，学术界和各级行政领导从不同的行业、视角，对县域经济的发展展开了广泛而深入的理论研究和实践探讨，尤其是对县域经济发展战略和发展路径的选择分析。如王盛章、赵桂等针对中国县域经济的概念、特点、产业结构、运行规律等进行了系统分析探讨，并在此基础上阐述了县域经济各个产业的发展战略。傅横杰等在我国县域经济的发展路径选择问题上提出了要发展农业产业化、工业化和城镇化。
