基本信息
- 项目名称：
- 以新农合为契机，充分发挥中医药在农村卫生工作中的作用--基于郑州市、周口市、商丘市三地实证分析
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 新农合的实施,极大地改善了农民的基本医疗保障。随着新农合的快速发展,其制度本身的深层次问题逐渐显露出来,影响着新农合的可持续发展。充分发挥中医药在农村卫生工作中的作用，以健全网络为重点，以政策引导为关键，大力推进中医药参与新农合建设，可有效降低了参合农民的医疗费用，提高了新农合资金的使用效益，还有力地推动了中医药事业的发展，实现了中医药和新农合工作的“双赢”。
- 详细介绍：
- 农村卫生工作是我国的卫生工作重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济和全面建设小康社会的大局。中医药（包括民族医药）和西医药相互补充，相互协调，共同承担了维护我国人民健康的重任，而中医药临床疗效确切，预防保健作用独特，治疗方法又比较灵活，费用相对来说比较低廉，特别是随着人们健康观念的变化和现代医学模式的转变，中医药应该说越来越显示出它独特的优势，现在国际上对中医药的关注、认同以及国际合作与交流也越来越受到重视。不断加大对中医药事业发展的扶持，对于深化医改，探索建立一条群众支付得起、政府承受得了、财政可持续支持的中国特色的医疗卫生体系，提高人民群众的健康水平，弘扬中华文化，促进经济发展和社会和谐，都具有十分重要的意义。 调查人员赴河南省郑州市、周口市、商丘市，分别选取了郑州市中牟县、周口市西华县和商丘市民权县作为现场调查地点，并在西华和民权两县进行入户问卷调查，根据相同的原则，每县抽取3个乡（镇），每乡（镇）抽取3个村（组）（经济状况好、中、差的各1个），每村按照地理分布随机入户进行问卷调查，共回收居民调查问卷768份。同时，与所调研地市（县）卫生局领导、部分乡镇卫生院院长、医生代表进行了专题小组讨论，内容涉及当地新农合实施情况、卫生系统促进中医药在基层发展的相关政策、目前医疗机构中医药服务提供的能力、农村居民中医药服务的需求、利用现状以及影响因素等内容。 本课题组意义体现在：①通过中医药在新农合中作用的积极发挥，对合理利用卫生资源、控制医药费用增长、减轻农民医药负担、实现卫生保健服务公平性具有现实意义；②中医药易于普及“预防、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式，能最大限度地提高医疗覆盖面，使大多数农民即便是收入较低的农民都能得到较好的医疗保障；③通过9亿农民构筑强大的中医药消费群体和市场，必将极大的拉动中医药产业，为农村中药经济的发展、农村经济结构的转型和农村生态环境的改善创造条件。
作品图片
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：充分发挥中医药在农村卫生工作中的作用，进一步解决农民看病难，看病贵问题，同时促进中医药的发展和传播。 思路：本项目通过调查研究中医药在农村发展中的现状，结合中医药在防治疾病中“简、便、验、廉”的独特优势，找出存在问题,提出建议和对策。使中医药在新农合实施中更好的发挥作用。
科学性、先进性及独特之处
- 调查的科学性体现在：采取实证研究的方法，调查数据和得出的结论都来源于实际调查。 调查的先进性主要体现在样本选取方法上。在目前的调查研究中，主成分分析法和随机抽样的方法是比较先进的方法，能够很好的保证研究的客观性和科学性。 调查的独特之处表现为：研究的视角新颖，参考安德森的卫生服务利用行为模型并结合我国农村中医药服务的具体情况，总结并提出研究我国农村地区中医药发展的维度。
应用价值和现实意义
- 在农村地区大力发展中医药有助于满足农民的医疗服务需求；有助于弘扬中医药优势特色；有助于控制医疗费用的过快增长；有助于促进合理诊疗和用药；有助于增加中医药在医疗卫生中的贡献率；有助于进一步发挥民族和民间特色技术的优势，提高临床疗效；另外中医深厚的群众基础和独具特色的生产服务模式也是满足村民的卫生服务需要的重要保障。
作品摘要
- 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济和全面建设小康社会的大局。新农合制度的全面实施，极大地改善了农民的健康水平。但是由于现今合作医疗筹资水平有限，新农合制度运行效率低下，极大地影响了我国农村卫生事业的可持续发展。而中医药成本低廉，诊疗有效，与农村基础医疗卫生特点相适应，有助于控制医疗费用的过快增长，促进合理诊疗和适度用药，有助于解决过快增长的医药费用，减轻国家和农民负担。同时，在广大农村大力发展中医药也有助于弘扬国医国药的优势特色，对于传承我国医药经典也具有无可替代的作用。本课题研究基于全国两会委员司富春教授近年来的政协会议提案，通过对河南省中医药在农村卫生工作中发展情况的调研，深入分析中医药资源与新农合制度运行的整合情况，找出存在问题,提出建议和对策。
获奖情况及评定结果
- 1、基于本研究部分内容，司富春教授在十一届全国政协三次会议中，向大会提交了《充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用》、《充分发挥中医药在新农合制度建设中的作用》等提案，并且撰写提交了《更好发挥中医药在新农合制度建设中的作用》大会发言。 2、2010年3月6日中央政府门户网站刊登报道，名称是《提高新农合制度运行效率，委员呼吁发挥中医药作用》。
参考文献
- 1、中药现代化发展纲要(2002—2010 年) 2、官少云.浅议中医药在社区卫生服务中的发展[J].上海医药,2007(2):71-73 3、梁卫萍,何锦文,王家骥. 从荔湾区西关国医馆的发展探讨中医药进社区模式[ J ].中国卫生初级保健, 2006, 5, 20 (5) : 17. 4、欧阳恒.应加强对中医药特色的正面认识[J].湖南中医学院学报,2006,(4):6-7 5、柯新桥.柯新桥中医医学论文集[M].北京:中国医药科技出版社:2006 6、杜艳艳,贾谦.保障农民健康必须充分发挥中医药的作用[J].中国中医药信息杂志,2005,(12):3-4 7、霍清萍.发挥中医药学优势,构建和完善小康社会卫生服务体系[J].医学与哲学,2004,(12):49-50 8、沈燕萍,鄢圣英．农村需要普及中医药知识[N]．中国中医药报,2006—02—13(3)． 9、刘水,尹爱田等.农村中医药人力资源教育意愿调查及社会伦理分析[J].中国医学伦理学,2006,(2):11-14
调查方式
- 走访、问卷、现场采访、人员介绍、个别交谈、会议、图片、书报刊物、统计报表、文件、集体组织、其它
同类课题研究水平概述
- 目前，有关中医药在农村基层卫生服务需求与利用的研究还相对较少且大多局限于政策、理论方面的论述，虽有实地调查研究性报道，但为数不多，定量研究较少，且多局限在局部地区，而且多偏重于临床医疗服务的需求与利用，关于中医药在公共卫生、健康教育、预防保健等方面的需求与利用鲜有报道；同时现有研究多偏重于报道患者利用医生或医疗机构提供的中医药服务，对居民利用中医药进行参与式的自我保健等相关问题鲜见报道，同时对中医适宜在农村发展以解决居民卫生服务需求的理论研究不够深入。 因此，本课题的研究有助于了解目前我省农村地区中医药服务提供和利用的情况，分析村民在中医药领域的消费行为，明确在农村地区中医药服务需求的特点以及影响村民卫生服务需求的主要因素，从而为政府卫生经济政策的制定、资源的优化配置以及卫生机构的经营决策提供参考和依据。
