基本信息
- 项目名称：
- 中国新型农村社会养老保险试点实施效果反馈
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- 国务院于2009年9月1号颁布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见。 本研究则选取南北两个试点地区通过个案访谈获得一手的试点实施效果反馈资料，然后通过比较分析两地的实施效果的相同点和不同点，总结试点实施经验，探讨试点实施的问题，提供新农保全国推广的建议。
- 详细介绍：
- 本研究则选取南北两个试点地区通过个案访谈获得一手的试点实施效果反馈资料，然后通过比较分析两地的实施效果的相同点和不同点，总结试点实施经验，探讨试点实施的问题，提供新农保全国推广的建议。作为一个探索性的研究，希望为新农保的进一步研究提供参考和借鉴，并为新农保的全国推广实施提供参考。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 新农保的实施给中国数亿农民的养老问题带来了希望，它的实施现状和效果牵动着整个社会的神经。 本研究则选取南北两个试点地区通过个案访谈获得一手的试点实施效果反馈资料，然后通过比较分析两地的实施效果的相同点和不同点，总结试点实施经验，探讨试点实施的问题，提供新农保全国推广的建议。
科学性、先进性及独特之处
- 由于试点地区新农保实施的时间不足一年，很多研究和调查还没有涉及。已有的研究大多从制度上进行探讨，很少有实地的调查，本研究可以提供关于新农保的一手资料。本项目组选取了河北迁安市和浙江德清县两个试点地区，两地区分处北方和南方，农村状况如人均收入、务工状况、土地利用情况等区别很大，有一定代表性，利于增加代表性和针对不同地区的比较，这是我们研究的一个创新之处。因此，本研究有很好的及时性、实践性和创新性。
应用价值和现实意义
- 而目前针对新农保的研究多是对于政策本身的极其实施的必要性、可行性等方面的铺垫性和理论探讨性的内容，对于深入试点实施地区，进行实地研究，从农民那里获得一手资料，切实反馈农民意见的研究却鲜有。我们的研究深入到试点实施的农村之中，通过个案访谈的方式第一手地了解农民对于新农保的实施反馈意见，总结分析两地农民对于新农保的满意度和期望，从而能够为以后新农保的进一步研究提供参考和借鉴。
作品摘要
- 本文通过对新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点两地的个案访谈了解到：两地农民的新农保参与度和对新农保的整体满意度都较高，对新农保政策较为有信心。农民们主要靠基层村干部宣传获知新农保信息，参保档次的选择上更倾向于最低档次。在参保原因上农民们普遍有着较强的从众心理，养老保障的意识还有所欠缺。对比两地，在补贴及保障水平方面，德清县的农民期望更高，而对政策的知晓程度上迁安市的农民知晓程度更高。 同时，本文总结了新农保实施过程中的经验，即地方政府的高度重视，宣传工作的重要作用，缴费水平的合理设置。并为新农保的进一步实施提出问题和建议，即提高保障水平，加大宣传力度，加强农村基础教育。 本文的结论未必适合较大范围内推广，但是却基本反映了两地的真实情况，相信对以后的相关研究也能够起到一定对比和参考的作用。
获奖情况及评定结果
- 1、2010年10月获首都大学生暑期社会实践优秀成果报告 2、2010年11月获校第十二届“智慧星火”——校级挑战杯社工专业组一等奖 3、2011年5月，约校院刊——《北斗》
参考文献
- 1.《浙江省农村社会养老保险暂行办法》（浙政发〔1995〕4号）。 2.《浙江省人民政府关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》（浙政发[2008]36号） 3.《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）。 4.《德清县城乡居民社会养老保险实施办法》（德政发[2009]39号）。 5.《迁安市农村社会养老保险试行办法》（迁政[2007]1号）。 6.《河北省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（冀政[2009]180号）。 7.《2008年德清县国民经济和社会发展统计公报》 8.《迁安市统计局二OO八年国民经济和社会发展统计公报》
调查方式
- 走访、书报刊物、统计报表、个案访谈
同类课题研究水平概述
- 关于新农保的研究也纷纷展开，但是由于时间较短，研究的范围还不是很广阔和深入，处于刚刚起步阶段，主要限于对于农村社会保障的发展历程和政策的介绍、老农保制度的弊端，实行新农保的必要性和可行性、新农保的重大意义，以及对于建立新农保提出意见和建议。 （一）对于新农保制度介绍方面。 各位学者主要是解读政府的文件《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号） （二）关于实行新农保的必要性。 首先，随着社会经济的发展，农村家庭结构小型化、土地保障功能弱化，人口老龄化加速，需要加快建立农村社会养老保险制度。 其次，传统的养老保险存在诸多的问题，这也是为什么改革农村的养老保险制度，实行新养老保险制度的重要原因，学者们对此研究较多。 再次，现阶段实现城乡公共服务均等化，需要加快建立新型农村社会养老保险制度-¬ （三）中国实施新农保的主客观条件已成熟。 客观方面： 首先，经济发展农民收入不断提高。其次，从农村社会养老保险滞后于城市的时间来看具备可能性。再次，农业税的取消给新型农民养老保险的建立提供了契机。 主观方面： 其一、政治条件基本成熟。其二，公共服务均等化的需要（温家宝）。 （四）关于建立新农保过程应注意的问题的研究 （五）农村新农保的实施具体重大历史意义。 对于农民而言，使他们老有所养，无后顾之忧。 对于社会而言，做好农村社会养老保险工作是以人为本、改善民生的重要内容，是破解三农问题,全面建设小康社会的重要措施。 在国家政策层面，对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。有利于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化。
