基本信息
- 项目名称：
- 发展农村专业合作社，失地农民致富新路--《宁夏银川市城市化进程中失地农民市民化现状调查》调研报告
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 城市化进程中，失地农民大量涌现。失地农民城市化问题已日益成为社会关注的焦点。本题组先后两年暑期对宁夏银川市失地农民市民化现状进行深入调研。调研结果表明，失地农民在市民化过程中普遍在就业、社会保障、社会交往与社会主义精神文明建设等方面存在问题。本项目在对产生这些问题的原因进行分析的基础上，分析了现有解决方案的利弊，并提出通过借鉴农民专业合作社制度解决上述问题的方案。
- 详细介绍：
- 目前，全国失地农民总数估计在4000万人以上，每年还要新增200多万人 。截止2009年宁夏回族自治区银川市失地农民人数超过10万。当地政府的补偿性措施，往往只能给失地农户带来一时的生活无忧，并不能从根本上保障失地农民的生活。在就业竞争激烈的城市中，农民缺乏相应的就业技能，再就业困难，其原有的社会交往圈子被打破，相关保障制度欠完善，市民化过程进入尴尬的境地。农民手中拿到的补偿款，也往往被闲置起来，失地农民陷入了“坐吃山空”的境地，沦为介于农民和市民的社会边缘群体。 2009年7月，2010年8月，本题组两次在宁夏银川市进行名为《宁夏银川市城市化进程中失地农民市民化现状调查与法律分析》的暑期实践调研活动，通过问卷调查、实际访谈、典型采访等方式，发现总结失地农民市民化过程中存在的问题。提出发展农村专业技术合作组织的方式，实现失地农民再就业致富。农村合作社一方面，把失地农民手中闲置的资金运用起来，让失地农民成为一个合作社项目的股东，合作社分红成为他们的收入。另一方面，通过失地农民自己对专业合作项目的参与，有利于对失地农民群体的动态管理，使其有所归属，利于推动社会主义精神文明建设，丰富无业农户精神生活的同时部分解决了劳动力闲置的问题，减少社会不安定因素。本报告着眼于我们在调研中发现的问题，结合专业所学分析原因，提出解决方案。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：通过实际走访调研，了解失地农民真实的生活状况和现实所需，尽我们所学提出解决方案，并将调研情况与方案反馈给政府，希望引起对失地农民市民化的关注，解决失地农民现实困难。 基本思路：阐述项目背景与基本概念、调研情况，在总结调研中发现的问题的基础上，分析现有政府解决失地农民问题方案的利弊和实际运作情况，从而提出我们的新方案和思考。
科学性、先进性及独特之处
- 科学性：选取的调研地点具有典型性；调研走访采取访谈及调查问卷两种形式，科学合理；样本包含失地农民和政府相关人员，涵盖面广；数据真实，理论研究与实地调查结合得出调研成果。先进性：分析现有失地农民政策之优缺点，寻求解决失地农民问题新方法，对未来失地农民问题的解决有一定的导向性。创新点：通过对现有失地农民政策之优劣的分析，着手于新型项目“农村专业合作社”，对将其运用于失地农民问题的政策中做出构想。
应用价值和现实意义
- 本项目就失地农民市民化这一社会热点问题，在对原有的解决方案的优劣分析的基础上得出农民专业合作社这一解决该问题的新型项目，合理解决了失地农民市民化中集中出现的就业、社会保障等问题。 调研虽然只在宁夏银川地区展开，但对于全国范围内的失地农民市民化问题解决提供了一个很好的模式，调研成果对致力于研究此问题的人是一个很好的借鉴。
作品摘要
- 在农村土地城市化进程中，失地农民大量涌现。目前，全国失地农民总数已达4000万左右，失地农民城市化问题已日益成为社会关注的焦点。本次调研选取近几年城市化进程较快的宁夏银川市的失地农户作为样本，先后两年暑期对当地失地农民市民化现状进行深入调研。调研结果表明，失地农民在市民化过程中普遍在就业、社会保障、社会交往与社会主义精神文明建设等方面存在问题。本项目在对产生这些问题的原因进行分析的基础上，分析了现有解决方案的利弊，并提出通过借鉴农民专业合作社制度解决上述问题的方案。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1、2006年10月31日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国农民专业合作社法》。 2、农业部关于印发《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》的通知（农经发[2010]8号） 3、2009年8月31日，《农业部、国家发展和改革委员会、科学技术部、司法部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（农经发〔2009）10号） 4、米新丽 论农民专业合作社的盈余分配制度[D]，载于《法律科学》2008年第6期 5、潘光辉编著失地农民社会保障和就业问题研究[M]暨南大学出版社2009年10月版
调查方式
- 走访、问卷、现场采访、个别交谈
同类课题研究水平概述
- 无
