基本信息
- 项目名称：
- 网络舆论引发行政危机的应对策略
- 来源：
- 第十一届“挑战杯”国赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 网络公共舆论是公民政治参与的体现，网络舆论造成的行政危机是指，网络舆论中公民的权利意识和民主诉求不断汇聚，在一定时间内因某些事件突然爆发，超出政府的承受能力，导致政府的信任危机和权力危机。政治信息闭塞、执政观念落后、法制建设滞后、网络舆论固有特性是引发行政危机的原因。面对行政危机政府应创新观念，遵循民主与法制先行和促进发展与安全使用并举的方针，一方面要公开政府信息、上网行政，另一方面要加强网络立法，建立完善网络政治参与的制度体系，危机出现时还要采取正确的媒体政策。
- 详细介绍：
- 参赛作品是"政府网络舆论危机治理和公民政治参与途径研究"的主要成果，发表在《江南社会学院学报》2008年第2期上，人大复印资料《公共行政》全文转载。“政府网络舆论危机治理和公民政治参与途径研究”系作者个人爱好和研究总结，目前的研究成果有： 1、本项研究从网络政治参与问题中总结出网络舆论引发行政危机的现象，进而用政治学和危机管理学观点研究其成因和治理思路与策略，提出了“网络舆论引发行政危机”的概念和观点，可以说是开创了一个政府治理和行政管理的新研究课题。研究形成了“公共事件网络化”“网络政治参与回归现实”“网络民主畸形发育”“网络行政危机治理”“建设制度民主和民主的网络”等观点，极具创新性和先进性。 2、研究形成论文四篇： 《公共事件网络化到从网络回归现实————网络政治参与回归现实的问题和关键》（见附加材料）， 《网络民主畸形发育的表现和影响》（见附加材料）， 《网络舆论引发政府行政危机的应对策略》（参赛作品）， 《政府网络舆论危机的治理范式研究》（见附加材料）。 对于网络舆论引发的行政危机及相关领域作者还会继续观察和探究，如有兴趣敬请关注！
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 1、研究对象是网络舆论引发的行政危机，包括危机原因及影响、公共事件网络化、网络民主悖论等。深入发掘网络舆论造成行政危机机理动因，结合危机管理理论尝试移植、嫁接，形成初步的网络舆论危机管理理论。 2、研究关注的问题：社会转型时期的群体性事件和网络政治参与负面因素，如民众冲击政府、网络暴力、网络虚假信息，研究侧重分析其对政府危机治理、公民政治参与的影响，并探索解决方案。
科学性、先进性及独特之处
- 1、目前关于网络舆论、行政危机、危机管理的相关理论已日益成熟，只是将三者联系起来的研究还没有涉及，通过结合舆论学、危机管理学、政治学、行政管理学等学科的研究方法和理论，一定可以形成网络舆论和危机管理研究的新成果。 2、研究综合当前网络舆论、危机管理、公民政治参与等社会热点，寻求一种网络舆论的“善治”。通过“善治”，解决目前在社会转型期间网络和现实中的政府行政危机、信任危机、群体性事件等问题。
应用价值和现实意义
- 1、探寻网络治理合理途径，建设和谐社会和现代政府。如何合理疏导公共舆论，规范网络政治参与，防范行政危机，成为政府不得不面对的问题。 2、关注网络舆论引发的行政危机，开辟危机管理和公共行政新课题。 3、研究网络政治参与，缓解群体性事件压力，助力社会转型。在经济社会转型时期、建立民主政治过程中政府的不当作为有可能引发群体性事件，本项目对防范转型期社会动荡、缓解群体性事件有一定帮助。
作品摘要
- 论文摘要： 网络公共舆论是公民政治参与的体现，网络舆论造成的行政危机是指，网络舆论中公民的权利意识和民主诉求不断汇聚，在一定时间内因某些事件突然爆发，超出政府的承受能力，导致政府的信任危机和权力危机。政治信息闭塞、执政观念落后、法制建设滞后、网络舆论固有特性是引发行政危机的原因。面对行政危机政府应创新观念，遵循民主与法制先行和促进发展与安全使用并举的方针，一方面要公开政府信息、上网行政，另一方面要加强网络立法，建立完善网络政治参与的制度体系，危机出现时还要采取正确的媒体政策。 论文结构： 一、网络舆论引发行政危机的原因 （一）政府自身原因是根本 （二）网络舆论的特性 二、政府网络舆论危机的法理原则与方针 （一）民主与法制先行，更新执政理念 （二）对待网络舆论应坚持促进发展与安全使用并举 三、政府网络舆论危机的应对策略 （一）政府信息公开和政府上网 （二）网络立法，建立完善网络政治参与的制度体系 （三）用正确的媒体政策应对行政危机
获奖情况及评定结果
- 论文《网络舆论引发行政危机的应对策略》 1、发表在隶属国家安全局的《江南社会学院学报》2008年第2期上。 2、中国人民大学书报资料中心《公共行政》2008年第10期全文转载。 3、中国人民大学公共管理学院图书馆收录。
参考文献
- 部分作品参考文献： 1、赵志立：《网络传播理论与实践前沿》 四川大学出版社 2007年版 2、任生德等：《危机处理手册》新世纪出版社 2003年版 3、陈剩勇、杜洁：《互连网公共论坛：政治参与和协商民主的兴起》 浙江大学学报 2005年5月第3期 4、汪全胜：《论政府信息公开的实现机制》软科学 2004年第18卷第5期 5、张成福：《论政府治理工具及其选择》 中国机构 2003年第1期 6、林尚立：《当代中国政治形态研究》 天津人民出版社 2000年版 7、俞可平：《民主与陀螺》 北京大学出版社 2006年版
调查方式
- 本研究主要采用文献查阅法、二手资料调查法、观察法，涉及新闻网站、网络论坛、网络社区、专业书籍和论文等。
同类课题研究水平概述
- 目前相关的研究，仅针对危机管理或仅针对网络公共舆论的研究已有不少，但把二者结合起来的研究尚不多，以网络舆论为背景和内容的相关行政危机研究更是凤毛麟角，目前国内外研究概述如下： 1、关于网络舆论。 研究主要集中在网络舆论的成因、优缺点，以及加强网络舆论管理的对策。作为第四媒体，网络舆论开启了一个协商民主的新时代，网络舆论中民众的直接政治参与是中国民主政治的进步。因特网自身具有开放性和互动性，网民可以在各种论坛、聊天室随意发表言论，任何人只要有一台接入互联网的电脑，就能在网上表达、传递自己的见解，各种观点、建议可以在网上充分的交流碰撞。网络舆论因为能最终反映出公众的愿望和要求，因而通常被认为代表着草根阶层的利益和观点。相关理论的典型研究如： 赵志立：《网络传播理论与实践前沿》 四川大学出版社 2007年5月第一版 陈剩勇，杜洁：《互连网公共论坛：政治参与和协商民主的兴起》浙江大学学报 2000年5月第3期 2、关于危机管理。 “危机管理”是当下和“网络舆论”一样炙手可热的词语，关于危机管理的理论随着中国社会转型中集聚矛盾的爆发而日臻成熟，包括危机的定义、类型、引发原因，危机的检测、预警、决策、处理，危机管理的原则、技巧等。一些方面，如危机管理的时效原则、危机管理的告知路径、公众沟通与舆论平息等，已经得到学界、政府等的认同。很多高校也成立的危机管理或危机传播管理研究中心，如中国人民大学的“危机传播管理研究中心”，每年一度发布《中国危机管理报告》。相关理论的典型研究如： 任生德：《危机处理手册》 新世纪出版社 2003年3月第一版 胡百精：《中国危机管理报告2006》、《中国危机管理报告2007》中国人民大学出版社 3、国外同类研究。 就网络舆论来说，国外研究主要围绕网络政治展开，如网络对政治的影响、网络空间中的政治问题等。就危机管理来说，国外的危机管理理论已十分成熟，研究主要围绕设立专门机构、妥善应对危机、注重社会力量、建立参与机制、建立应急预案等，相关理论的典型研究如下： 田作高：《国外网络政治研究现状》上海社会科学院学术季刊 2002年第1期
