基本信息
- 项目名称：
- 杭州市被征地新居民管理的现状分析及问题探究——以五常街道友谊社区为例
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 管理
- 简介：
- （1）了解新居民的公共需求，为政府部门实现公共服务的有效供给提供依据； （2）揭示相关部门在新居民管理中存在的问题，提供改进建议，更好地促进新居民实现人性化、合理化、有效化的管理； （3）有利于全市各个新居民管理机构间配合协作，共同作业，创建具有体系性的管理网； （4）转变市政府在新居民管理过程中行使的政府职能，理清工作思路，加强居民的参与管理权。
- 详细介绍：
- （1）了解新居民的公共需求，为政府部门实现公共服务的有效供给提供依据； （2）揭示相关部门在新居民管理中存在的问题，提供改进建议，更好地促进新居民实现人性化、合理化、有效化的管理； （3）有利于全市各个新居民管理机构间配合协作，共同作业，创建具有体系性的管理网； （4）转变市政府在新居民管理过程中行使的政府职能，理清工作思路，加强居民的参与管理权。
作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 了解新居民的公共需求，为政府部门实现公共服务的有效供给提供依据。有利于全市各个新居民管理机构间配合协作，创建具有体系性的管理网；转变市政府在新居民管理过程中行使的政府职能，加强居民的参与管理权。 基本思路：本研究以杭州市五常街道友谊社区为例，通过调查分析研究杭州市被征地新居民社区管理工作的现状，剖析工作中暴露出来的问题，并提出合理建议。
科学性、先进性及独特之处
- 目前对于被征地居民的社会保障问题已有大量研究，但对被征地新居民社区管理的研究并不多见，缺乏相对具体的研究。同时揭示在新居民社区管理中突出问题与矛盾探索被征地新居民管理的对策，为实现新居民管理实现人性化、合理化、有效化的管理提供理论依据。并且在整个研究中，充分依据政府职能和自治组织管理等理论知识的基础之上，更注重实践的调查。
应用价值和现实意义
- 伴随着科学发展观的和城乡一体化的推进，因土地征用而实现农转居的新居民越来越多，如何实现对于该群体的有效管理，对于保障社会稳定和谐发展具有重大意义。本研究针对新居民社区管理这一重要任务，采取多形式的调查研究方式以期得出结论，为政府部门及自治组织的管理提供一定参考。
作品摘要
- 杭州作为长三角地区的经济大市，不可避免地面临着城市化进程中的重要问题——被征地新居民管理问题。笔者以五常街道友谊社区为例，通过问卷调查、访谈、走访观察等方式深入分析该社区新居民管理的现状，发现社区工作人员态度、效率有待提高，被征地补偿财产拨付、使用、管理不合理，被征地新居民就业困难，被征地社区基础设施建设落后，道路环境和垃圾处理能力有待提高等问题，在此基础上针对社区层面本身进行原因分析并探索被征地新居民管理的对策，对进一步完善我市被征地新居民管理具有重要的现实意义。
获奖情况及评定结果
- 浙江大学城市学院2010年度大学生优秀科研成果奖二等奖
参考文献
- [1]周怀龙.保障被征地农民生产生活和长远生计——部耕保司负责人解读《关于进一步做好征地管理工作的通知》[J].国土资源通讯,2010(13). [2]伍万云,古朝霞.被征地农民就业与社会保障制度优化的实证研究[J].商业时代,2010(15). [3]刘海英,刘立国,王利敏.被征地农民就业政策环境优化途径刍议[J].法制与社会,2010(4). [4]吴访非,宇光,贾艳婷.被征地农民社会保障问题初探[J].沈阳干部学刊,2010(4). [5]孙鹤汀.城市化进程中被征地农民权益保障研究[J].理论学刊,2009(3). [6]牛喜霞,秦克寅.城市化进程中被征地农民综合安置模式研究——以山东省淄博市为例[J].黑龙江社会科学,2010(1). [7]李薇,张学英.关于进一步完善被征地农民社会保障制度的研究[J].生产力研究,2010(3). [8]卢海元,张素琴.关于完善被征地农民生活保障体系的设想[J].湖湘论坛,2010(3). [9]李伟,刘琳.莱芜市被征地农民基本养老保险问题初探[J].国土资源论坛,2010(4). [10]孙芳萍,陈传锋.被征地新居民市民化过程中的休闲融合研究[J].浙江万里学院学报,2008(6). [11]张林,马燕萍,陈传锋.村转居社区心理幸福感的调查研究[J].宁波大学学报,2007(4). [12]许之桥.浅议在城市进程中首先要做好社区建设[J]. 理论探讨.2010. [13]娄成武,孙萍.社区管理学[M].高等教育出版社,2006. [14]张国庆.公共行政学[M].北京大学出版社,2007. [15]宋良杰.构建村民自治管理中心的设想和建议[J]. 社会视野.2010.07(上) [16]曲翠萍,孙奇琦,叶宜生.我国社区管理现状及发展对策[J]. 管理科学.2010. [17]高青.社区经营:社区建设和管理的新理念[J]. 理论月刊.2007.9.
调查方式
- ■走访 ■问卷 ■现场采访 □人员介绍 ■个别交谈 □亲临实践 □会议 □图片、照片 ■书报刊物 ■统计报表 □影视资料 ■文件 □集体组织 □自发□其它
同类课题研究水平概述
- 伴随着城市化进程的推进，被征地新居民成为一个不可忽视的群体，也是社会科学类调研的重要研究对象，有关被征地农民或者被征地居民的研究不计其数。本调查中所指的对象（即被征地新居民）主要指本市行政区内因国家或单位建设需要征用农村集体土地，原本农民转为居民，从而发生社会角色的变化的人员。 国内目前对被征地新居民主要围绕着两方面： 一是有关于补偿制度、社会保障制度或养老问题等方面的研究，这些研究都有助于被征地新居民日后生活的保障，维护地区稳定。该方面问题侧重与政策制度的研究，从宏观角度维护被征地新居民权力。 二是有关被征地新居民在社会角色变化后休闲方式或心理变化等方面的研究。该方面侧重于从被征地新居民自身角度考虑如何提高新居民生活质量。 但是上诉研究都忽略了在新居民管理中具有重要作用的社区。社区是社会学中的一个基本概念，最早是由德国著名社会学家腾尼斯提出的。他认为社区是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的、关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社会关系和社会团体。是微观社会的重要组成部分。而我国现在所指的城市社区组织是指城市中以社区居委会为单元的基层社区组织。 社区作为一种地域性社会，是连接公民个体与社会的桥梁与纽带。伴随被征地新居民的角色转变，基层组织也相应地由村向社区转变。社区作为新居民管理工作中最基础的一环，起着关键作用。新居民对社区生活适应度如何？对社区工作人员满意度如何？在新环境下社区如何保障居民利益？社区如何为被征地新居民提供更好的服务？这些问题都不能得到合适的解答。本文旨在从社区这一基层组织出发，为被征地新居民管理工作提出合理建议。
