基本信息
- 项目名称：
- 新时期凉山彝族自治州行政建制的探析
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 凉山州自1952建州以来，在行政建制上没有过多的变化，但随着社会经济的发展，凉山州的行政建制存在问题日益突出，行政建制的合理与否、好与坏直接影响当地经济的发展。本文从实际出发探析了凉山州的行政建制存在过于繁冗，设置结构不合理，权力配置不科学等问题，研究并提出了，“强县扩权”的省管县，因地制宜，等相应的对策，以促进凉山州的行政管理和经济发展。
- 详细介绍：
- 新中国成立后，我国民族地区行政建制做过多次调整，但随着民族地区服务型政府的推进，面对“十二五”规划的新要求，本文立足凉山州，从各个方面探析了凉山州的行政建制过于繁冗、设置结构单一，存在不合理现象、权力配置不科学、日益落后于政治、经济各方面发展的需求等问题。为推进凉山州的行政建制，促进经济和行政管理发展，本文提出了几点建议：（一）采取按管理内容的相似性合并部分县的灵活弹性行政建制；（二）在稳步发展的基础上大胆创新，走“强县扩权”省管县的行政建制道路；（三） 因地制宜，调整乡、镇管理幅度；（四）进行权力配置的调整，优化权力配置。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 目的：针对“十二五”规划发展的需要，研究凉山州行政建制存在的问题，因地制宜提出相应对策，希望能给同类民族地区提供参考，也为凉山州经济发展和政府做出工作政策提供参考依据。进一步推进凉山州行政建制的发展。 基本思路：进行走访和收集各方面资料，了解凉山州行政建制的历史与现状；调查和分析研究凉山州行政建制存在问题；立足实际探析促进凉山州行政建制发展的相应对策。
科学性、先进性及独特之处
- 本作品从实际出发，实事求是，分析了凉山州行政建制目前存在的急切问题。所收集到的资料和调查的结果都具有一定的科学性。目前国内外对民族地区行政建制的探讨缺少，特别是对于凉山州行政的研究基本没有，所以该研究处于领先研究领域。本文的独特之处在于根据行政管理环境发展变化的需要，探析了凉山州民族地区的行政建制，提出了省管县、优化权力配置等新的观点和见解。在其他同类研究中尚未提及到。
应用价值和现实意义
- 本文立足中国行政建制的理论，开展研究民族地区的实例（凉山州），所研究的成果对于做好凉山州的经济建设和行政建设具有一定的参考价值和参考依据。同时对于凉山州政府做好新时期的行政发展经济发展建设有现实的指导意义。有利于凉山州促进凉山州各个方面的发展，也有利于进一步推进全国各地区民族地区的行政建制提供参考。
作品摘要
- 随着我国经济社会的不断发展，凉山彝族自治州（下简称“凉山州”）的行政建制存在问题日益突出。本文从凉山州行政建制的历史与现状出发，探讨了凉山州行政建制过于繁冗，设置结构单一、不合理，权力配置不科学，落后于政治、经济各方面发展的需要等问题。从而提出按管理内容的相似性合并部分县的灵活性弹性行政建制，“强县扩权”的省管县，因地制宜，调整乡、镇管理幅度，进行权力配置的调整，优化权力配置等对策。
获奖情况及评定结果
- 无
参考文献
- 1、徐勇 高秉雄 《地方政府学》高等教育出版社 2010年版 第57页 2、中共凉山州委党史研究室 《中共凉山州四十年史稿》 第1页 3、李景鹏 《试论行政系统的权力配置和利益结构的调整》，载《政治学研究》1996年第3期 4、薛刚凌 《（全面推进依法政府实施纲要）辅导读本》， 人民出版社 2004版，第91页 5、李俊：《2011年西昌市政府工作报告》，2011年1月11日 6、彭庆军 苏祖勤 《服务型政府建设与民族地区基层行政建制的完善》 《学习月刊》2010年第一期下旬刊 25页 7、张德言、薄贵利、李军鹏 《中国政府改革的方向》 人民出版社2003版，第162页 8、万方数据库、中国知网以及图书馆图书
调查方式
- 首先通过走访、个别交谈凉山州各县、乡镇政府了解凉山州目前的行政建制的基本情况和历史；然后阅读书报刊物了解国内外的研究情况；最后做调查、统计报表分析凉山州行政建制存在的问题。
同类课题研究水平概述
- 目前，国内对于我国的行政建制是比较多的，主要研究行政建制建设的合理性问题，但对于民族的地区的研究则是偏少，特别地区的研究则更少，对凉山州行政建制的研究则没有。民族地区行政建制关系到国家建设发展的稳定，只有民族地区发展好了，国家才真正发展了。 部分对民族地区行政建制的研究都是立足于服务型政府建设背景之下进行的研究，其研究立足行政建制对于公共管理的需求上，主要研究有行政建制法律的缺失、设置过于僵化、不符合公共服务供给的基本要求。而且研究都是比较系统性的，缺乏典型代表。 我国民族区域民族制度的长期发展主要还是民族地区行政建制，行政建制好将有利于民族地区经济的进一步发展。
