基本信息
- 项目名称：
- 广西农村“新农合”保障情况调研报告
- 来源：
- 第十二届“挑战杯”省赛作品
- 小类：
- 社会
- 简介：
- 文章针对广西42个行政村农民的“新农合”保障情况进行调研，对看病难，报销难，以及为何不信任政府的惠农政策等作详细分析，提出应当加大政策宣传，加强知识的普及力度；完善相关的报销制度和保障制度；
- 详细介绍：
- 建立和健全新农村合作医疗保险制度，是农村经济和社会发展的客观需要。文章对广西农民的“新农合”保障情况进行调研，对看病难，报销难，以及为何不信任政府的惠农政策等作详细分析，提出应当加大政策宣传，加强知识的普及力度；完善相关的报销制度和保障制度；坚持发展义务教育，提高人们知识水平，建立起农保经办机构等政策建议。对于在农村推行“新农合”以来，出现的一系列问题，随着政府不断改革和制度的完善，我们学校调研团队在利用寒假回家期间，对自己家乡作深入调查，最终得出，仍有部分农民对政策上不了解，对报销方面仍存在很大意见，政策推行不深入、报销手续繁琐等一些问题仍然存在。因此，我们在这种社会环境中找出问题，并对这些问题加以分析，提出相关建议，为社会主义和谐社会更好更快发展贡献一份绵薄之力。
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作品专业信息
撰写目的和基本思路
- 建立和健全新农村合作医疗保险制度，是农村经济和社会发展的客观需要，也是广大农民群众的迫切要求，制度的完善不仅关系到农村社会的稳定,而且关系到整个国民经济的持续健康发展,影响到全面实现小康社会的前进步伐。此次我们以“新农合”的调查为切入点，首先通过深入农村开展实践调查，确保了信息的真实性；其次通过统计分析，理论分析等方法形成结论，具有客观性；最后，在对环境的充分研究分析下提出建议，使其具备可操作性。
科学性、先进性及独特之处
- 以农民为调查对象，立题新颖，选取村民的心理和行为变化这一微观角度，进而分析实施农村合作医疗保险的宏观效果；突出人文关怀，为农村社保实施的探究提供了新思路。
应用价值和现实意义
- 调查成果对广西“新农合”政策发展提供了积有效的基础数据，同时提出了一些适当广西“新农合”发展的有针对性的问题及建议，对今后广西农村合作医疗保险政策发展有一定的参考价值。
作品摘要
- 建立和健全新农村合作医疗保险制度，是农村经济和社会发展的客观需要。文章针对广西42个行政村农民的“新农合”保障情况进行调研，对看病难，报销难，以及为何不信任政府的惠农政策等作详细分析，提出应当加大政策宣传，加强知识的普及力度；完善相关的报销制度和保障制度；坚持发展义务教育，提高人们知识水平，建立起农保经办机构等政策建议。
获奖情况及评定结果
- 2010年获桂林航专优秀暑期社会实践报告。
参考文献
- [1]国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知[EB/OL]. [2]新中国农村合作医疗发展历程[EB/OL]. [3]卫生部长陈竺在2008年全国新型农村合作医疗工作会议总结讲话（08.2）[EB/OL]. [4]新型农村合作医疗制度实施过程中存在的问题及对策建议[EB/OL]. [5]张仲芳.中国农村医疗卫生保障制度研究的文献综述[J]求实.2009.9.
调查方式
- 问卷、访谈。
同类课题研究水平概述
- 一、我国农村制度现状与问题。 顾海、唐艳（2006）从制度变迁的角度分析了新型农村合作医疗制度，认为新型农村合作医疗的实施尚在强制性变迁与诱致性变迁之间徘徊，一方面，制度的出台、具体安排以及预期到 2010 年达到的目标体现了强制性制度变迁的特点，另一方面，政府期望通过农民自愿参加逐步引导合作医疗的推广，却又具有诱致性的特点。或许正是由于新型农村合作医疗的这种兼具强制性与诱致性制度变迁的特点， 政府尤其是基层政府能力在推动、引导建立新型农村合作医疗的过程中显得非常重要。 中国人民大学课题组（2005）的研究指出，农村医疗保障是高度“能力密集型”的制度，县市政府更强的政治意愿是新型农村合作医疗筹资的关键。 吴凤娟（2003）对上海市部分县区推行该制度的比较分析也表明，虽然发达地区总体上已具备建设新型农村合作医疗制度的经济实力，但经济发展水平相似的地区发展合作医疗的业绩却不一定相同，合作医疗制度的成效依赖于县区/乡镇政府的“机构能力”。 二、在参加“新农合”意愿上。 杨文选、杨艳（2007）的研究指出了农民“参与行为”与“参与意愿”的区别，两者并非完全对等；高的且上升的“参与率”并不能真正反映农民自身的意愿。 在一些地区，尽管通过行政手段获得很高的“参与率”，但实际上农民的“参与意愿”并不高，即内心的认可程度、热情不高，信任和信心不足。 影响农民参与意愿的因素涉及农民的年龄和健康状况、对新型农村合作医疗的认知程度、报销水平、补偿模式、医疗服务提供及对政府的信任程度等。 对于在农村推行“新农合”以来，出现的一系列问题，随着政府不断改革和制度的完善，我们学校调研团队在利用寒假回家期间，对自己家乡作深入调查，最终得出，仍有部分农民对政策上不了解，对报销方面仍存在很大意见，政策推行不深入、报销手续繁琐等一些问题仍然存在。因此，我们在这种社会环境中找出问题，并对这些问题加以分析，提出相关建议，为社会主义和谐社会更好更快发展贡献一份绵薄之力。
